Strategic Studies of public policy

Strategic Studies of public policy

Disruption in water governance in Iran: Discourse, Participation, Law, Planning and Program, Implementation, and Diplomacy

Document Type : Research Paper

Author
Associate Professor, Faculty of Law and Political Science, University of Tehran
Abstract
This article seeks to show the power disruption in Iran's water governance system in six dimensions: discourse, participation, law, programs, implementation and diplomacy. In a pathological perspective each of these dimensions, has been discussed to introduce a disruption theory of power in policy cycle in Iranian water policy. Exercising power is a chain that consists of various elements, from decision to discourse and its implementation mechanisms. This article discusses different disruptions that have caused crisis in water governance in Iran and lack of political and policy power. Lack of coherent policy discourse in water governance constitute intellectual disruption. Disruption in participation shows how public participation is fragmented. Disruption of the discourse shows the same disintegration in the intellectual sphere, and lack of skills in planning and programming shows the same in the implementation of policies.  In order to resolve these problems, it is necessary to pay attention to fill these gaps in intellectual and operational level. Crisis in Iranian border with Turkey and Afghanistan constitute diplomacy disruption for regional collaboration that avoid to form regional power for water policy.
Keywords
Subjects

منابع فارسی
اسلامپور، سعیدرضا (1392). "آسیب شناسی سامانه های آبیاری تحت فشار در مرحله ساخت با هدف ارتقای بهره‌برداری"، چهارمین همایش ملی مدیریت شبکه های آبیاری و زهکشی، دانشگاه شهید چمران اهواز، دانشکده مهندسی علوم ،6 الی 8 اسفند 
اشتریان، کیومرث (1403). گسست حکمرانی آب در ایران: قدرت و تصمیم‌گیری. فصلنامه سیاست، شماره 1، دوره 54
اشتریان، کیومرث (1401). راهنمای برنامه‌ریزی دولتی و سیاست‌گذاری عمومی. نشر میزان، 
اشتریان, کیومرث, & قائمی اصل, باقر. (1399). مدل سیاستگذاری مشارکتی چندسطحی. فصلنامه سیاست, 50(2), 423-446. 
انصاری مهابادی، ثمین، علی باقری و کیومرث اشتریان. (1399). پروژه ظرفیت‌سازی برای سیاست‌پژوهی در بخش آب کشور کارفرما: موسسه تحقیقات آب.  مشاور: پژوهشکده مطالعات و تحقیقات منابع آب، گروه مدیریت کمی و کیفی حوضه‌های آبریز. 
تئون ای. ون دایک. (1382). مطالعاتی در تحلیل گفتمان از دستور متن تا گفتمان کاوی انتقادی. ویراستاران ترجمه مهران مهاجر و محمد نبوی، مرکز مطالعات و تحقیقات رسانه ها
حیدری، نادر (1401). بررسی و آسیب شناسی از سیاست‌ها و برنامه‌های افزایش تولید و بهبود بهره‌وری آب گندم در ایران. نشریه مدیریت آب در کشاورزی، جلد 7 ، شماره 1 
زارع شاه آبادی، اکبر و بنیاد، لیلا (1401). تحلیل گفتمان حاکم بر مدیریت منابع آب در اسناد بالادستی کشور (بازه زمانی: 1367-1357)، مجله علمی-پژوهشی تحقیقات منابع آب ایران، دوره 18، شماره پیاپی 60
شکور سلطانی (1384). حفاظت قانونی از قنوات و منابع آب‌های زیرزمینی. ارائه شده به سمینار بین‌المللی قنات
عامری گلستان، متین، واعظی، رضا، الوانی، سیدمهدی، و باقری، علی. (1402). حکمرانی همکارانه، راهکاری برای حل مسئله آب در ایران: شناسایی مولفه‌ها و تدوین چارچوب. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 13(48)
عسلی، مهدی (1400)، بحران آب در کشور و راه‌های خروج از آن.  روزنامه شرق، 3 بهمن 
قربانیان، محمد، لیاقت، عبدالمجید، مالمیر، مرضیه. (1399).  بررسی علل شکست سیاست‌های مدیریت مشارکتی آب در ایران. فصلنامه سیاست‌گذاری عمومی، دوره 6، شماره 3
قربانی‌زاده، وجه اله. معتضدیان، رسول. حسین پور، داود و رهبر، عباسعلی (1400). طراحی الگوی مشارکت عمومی در خط‌مشی‌گذاری با رویکرد چندروشی.  مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 11(39)، 68-92.
قره‌داغی، محمدمهدی. عیسی معروف‌پور, خالد بابایی, فاروق منصوری, فاروق.(1392). پتانسیل یابی مناطق مستعد جهت اجرای سیستم‌های آبیاری تحت فشار با استفاده از GIS مطالعه موردی: شبکه آبیاری و زهکشی باباخان’, آب و خاک 27(6),
گلکار، الهام، علی باقری، کیومرث ابراهیمی. (1401). تبیین مسأله آب زیرزمینی دشت رفسنجان.  فصلنامه سیاستگذاری عمومی دانشگاه تهران،  دوره 8 ، شماره 4 
مختاری حصاری، آرزو.  روح اله رضایی، حسین شعبانعلی فمی. (1398).  نظر کارشناسان جهاد کشاورزی آذربایجان شرقی نسبت به مشکلات به کارگیری سامانه آبیاری کم فشار توسط بهره‌برداران، پژوهش مدیریت آموزش کشاورزی، دوره 11، شماره 50 - شماره پیاپی 50
مرید، سعید. (1397). مروری بر اقدامات کشور در مدیریت خشکسالی و ظرفیت آنها برای مواجهه با بحرانهای آبی.  تحقیقات منابع آب ایران، سال چهاردهم، شماره 1
ملکی، امیر. صادق صالحی، لیلا کریمی، سید محمد شبیری. (1401). تحلیل گفتمان قانون توزیع عادلانه آب در ایران. آب و توسعه پایدار، حکمرانی محلی آب، دوره 9، شماره 1 - شماره پیاپی 23
موسوی، سمیه و نیک نامی، مهرداد. (1400). تبیین سیاست‌های پیشران مدیریت خشکسالی: مورد مطالعه استان تهران. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 11(40)
References
Abu Sayem, Md. (2019). The Eco-Philosophy of Seyyed Hossein Nasr: Spiritual Crisis and Environmental Degradation. Islamic Studies, 58:2, pp. 271–295.
Arfan, Muhammad, Kamran Ansari, Asmat Ullah, Daniyal Hassan, Altaf Ali Siyal, and Shaofeng Jia. 2020. “Agenda Setting in Water and IWRM: Discourse Analysis of Water Policy Debate in Pakistan” Water 12, no. 6: 1656 
Arnstein, S. (1969). “Ladder of Citizen Participation”, Journal of American Institute of Planners, Vol. 35, pp. 216 – 224. 
Breen S-PW, Loring PA and Baulch H (2018) When a Water Problem Is More Than a Water Problem: Fragmentation, Framing, and the Case of Agricultural Wetland Drainage. Front. Environ. Sci. 6:129
Dunn, William. (2017). Public Policy Analysis 6th Ed. Routledge.
Farrajota, M.M. (2009). International Cooperation on Water Resources. In: Dellapenna, J.W., Gupta, J. (eds) The Evolution of the Law and Politics of Water. Springer, Dordrecht. 
FAO. (2017). Does improved Irrigation Technology Save Water? Regional Initiative on Water Scarcity for the Near East and North Africa.
IUCN, (2009). Rule- Reforming Water Governance. Chapter 3: Transforming Policy into Law.
Jägerskog, Anders. (2003). The power of the “sanctioned discourse” - a crucial factor in determining water policy. Water Sci Technol (2003) 47 (6) 
Kramer, Annika.  Aysegul Kibaroglu, Waltina Scheumann. (2011). Turkey’s Water Policy, National Frameworks and International Cooperation. Springer. 
Ryan, Neal. (1996) School of Economics and Public Policy, Queensland University of Technology, Brisbane, Queensland, Australia. A comparison of three approaches to program implementation. International Journal of Public Sector Management, Vol. 9 No. 4 1996, pp. 34-41. © MCB University Press, 0951-3558                    
Seyyed Hossein Nasr (2000). The spiritual and religious dimensions of the environmental crisis. The Ecologist; Jan/Feb 2000; 30, 1; Research Library