مرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-5038134920240220Identifying and presenting the classification of soft instrument in the governance & policy making systemشناسایی و دستهبندی ابزارهای نرم در نظام حکمرانی و خطمشیگذاری23271164510.22034/sspp.2024.2012040.3491FAایماناکبریدانشجو دکتری، مدیریت دولتی،دانشکده مدیریت و حسابداری، دانشگاه علامه طباطبایی،تهران
پژوهشگر دفتر حکمرانی مرکز پژوهشهای مجلسمتینرسولیدانشجو کارشناسی ارشد مدیریت تکنولوژی، دانشگاه علم و سنعت ایران،تهرانمحمدعبدالحسین زادهپژوهشگر مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی0000-0002-5884-9985مهدیعبدالحمیداستادیار گروه مدیریت و فلسفه علم و فناوری دانشکده مدیریت، اقتصاد و مهندسی پیشرفت، دانشگاه علم و صنعت ایران0000-0003-4118-4937حسینهمت ابادیدانشجو کارشناسی ارشد سیاستگذاری عمومی، دانشگاه علامه طباطبایی،تهران0009-0005-5124-5782Journal Article20230921The requirements of the current world, including the necessity of citizens' participation, the lack of direct will of governments and the advancement of goals by influencing the interests and preferences of citizens, make it necessary to adopt a soft governance approach. In this regard, soft governance tools have been proposed and used in recent years. Soft tools are non-binding, interpretable, flexible and include a high degree of delegation in formation and formulation, and in this way, increase the quality of policies. The aim of the current research is to identify and typify soft policy-making tools in order to prepare a soft governance toolbox in the national policy-making system. The present research, by combining existing studies, identified 30 soft tools in the policy-making system, and with the aim of facilitating the use of these tools, with the focus group method, a classification based on two dimensions of the level of effectiveness of the tool (including: people / context and context)) and the purpose of using the tool (including: encouraging and persuading/accelerating and facilitating/improving quality/localizing/regulating/obstructing and deterring). Also, with the aim of smart implementation, it is necessary to consider the necessary platform in the use of each of the soft tools, and this category of tools should be used as a supplement and facilitator along with hard tools such as legislation.<br /><br />Keywords:Administrative System efficiency, Policy Tools, Soft Governance, Soft Tools, classification of Toolsاقتضائات جهان کنونی از جمله ضرورت مشارکتدهی شهروندان، عدم اعمال اراده مستقیم حکومتها و پیشبرد اهداف از طریق تأثیرگذاری بر علایق و ترجیحات شهروندان، اتخاذ رویکرد حکمرانی نرم را ضروری میسازد. در این راستا در سالیان اخیر، ابزارهای نرم حکمرانی مطرح و بهکارگیری شدهاند. ابزارهای نرم، غیرالزامآور، تفسیرپذیر، قابلانعطاف و شامل درجه بالایی از تفویض در شکلگیری و تدوین هستند و از این طریق، موجب افزایش کیفیت خطمشیها میشوند. هدف پژوهش حاضر شناسایی و دستهبندی ابزارهای نرم خطمشیگذاری در راستای تمهید جعبهابزار حکمرانی نرم در نظام خطمشیگذاری ملی است. پژوهش حاضر با فراترکیب مطالعات موجود، 30 ابزار نرم در نظام خطمشیگذاری را شناسایی کرده و با هدف تسهیل بهرهمندی از این ابزارها، با روش گروه کانونی، یک دستهبندی بر مبنای دو بعد سطح اثرگذاری ابزار (شامل: افراد / بستر و زمینه) و هدف بهکارگیری ابزار (شامل: تشویق و ترغیب/ تسریع و تسهیل/ ارتقای کیفیت/ محلیسازی/ تنظیمگری/ ممانعت و بازدارندگی) ارائه میدهد. همچنین ضروری است با هدف تعبیه هوشمندانه، بستر لازم در استفاده از هرکدام از ابزارهای نرم مدنظر بوده و این دسته از ابزارها بهعنوان مکمل و تسهیلگر در کنار ابزارهای سختی مانند قانونگذاری به کارگرفته شود.https://sspp.iranjournals.ir/article_711645_3e1d4515c4a2df5637d368bb1e850b5d.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-5038134920240220meta-analysis on mechanisms and strategies for adaptation to climate change and migration in Iranفراتحلیلی بر سازو کارها و راهبردهای سازگاری با تغییرات اقلیمی و مهاجرت در ایران346970726610.22034/sspp.2023.563071.3296FAمحمدعلیاحمدی شاپورآبادیدکتری جغرافیا و برنامهریزی روستایی، سازمان مدیریت و برنامهریزی، قم، ایران.بهمنطهماسیدانشجوی دکتری جغرافیا و برنامهریزی روستایی، گروه جغرافیای انسانی، دانشکده جغرافیا، دانشگاه تهران، تهران، ایران.Journal Article20221006Through qualitative meta-analysis, this article has examined 42 studies conducted in the field of mechanisms and strategies for adapting to climate change during the years 2013 to 2014. In this article, descriptive information of 9 methodological components related to the studied scientific works is presented. Is. Also, from the point of view of content, emphasizing the integration and classification of adaptation mechanisms to climate change and migration, 94 adaptation mechanisms and solutions with a frequency of 363 have been classified in the form of 7 main strategies. Based on this, more than 60% of the mechanisms and solutions were related to technical, agricultural, and water and soil strategies, and less than 40% of the mechanisms and solutions provided were dedicated to support strategies, policy making, and capacity building. At the end, recommendations of study and policy nature have been proposed in order to organize and prevent climate migrations in the country.مقاله حاضر از طریق فراتحلیل کیفی 42 مطالعه انجام شده در حوزه سازو کارها و راهبردهای سازگاری با تغییرات اقلیمی طی سالهای 1390 تا سال 1401 را مورد بررسی قرار داده است.در این نوشتار اطلاعات کامل توصیفی 9 مولفه روش شناسی مربوط به آثار علمی مورد مطالعه ارائه گردیده است. همچنین از منظر محتوایی با تاکید بر تلفیق و طبقه بندی سازو کارهای سازگاری با تغییرات اقلیمی و مهاجرت، 94 سازوکار و راهکار سازگاری با فراوانی 363 در قالب 7 کلان راهبرد اصلی طبقهبندی و اولویتبندی شده است. بر این مبنا بیش از 60 درصد سازو کارها و راهکارها مربوط به راهبردهای فنی، زراعی و آب و خاک بوده است و کمتر از 40 درصد از سازو کارها و راهکارهای ارائه شده به راهبردهای حمایتی، سیاستگذاری و ظرفیتسازی اختصاص یافته است. در پایان توصیه هایی با ماهیت مطالعاتی و سیاستی در راستای ساماندهی و جلوگیری از مهاجرتهای اقلیمی در کشورپیشنهاد شده است.https://sspp.iranjournals.ir/article_707266_86af79843c3a0d5ef0cab7d255bb3eea.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-5038134920240220Jurisprudential Analysis of The Permanent Immigration of Elites And the Legal Requirements To Curb It From The Point of View of Public Policyواکاوی فقهی مهاجرت دائمی نخبگان و بایستههای قانونی مهار آن از دیدگاه سیاستگذاری عمومی709170748110.22034/sspp.2023.563097.3297FAزینبنفردکتری فقه و مبانی حقوق اسلامی، دانشگاه تهران، تهران، ایران؛ استاد مدعو دانشگاه الزهرا(نویسنده مسئول)اباذرافشاراستادیار گروه فقه و حقوق اسلامی دانشگاه حضرت معصومه (س)، قم، ایران.زهرااحمدیدانشجوی دکتری روابط بین الملل، دانشکده حقوق، الهیات و علوم سیاسی، واحد علوم و تحقیقات، دانشگاه آزاد اسالمی،تهران، ایرانJournal Article20221007One of the current basic challenges of the Islamic society of Iran is the increase in the rate of immigration of the elites and their failure to return to the country, which naturally causes great damage to the structures that are developing and progressing in the second step of the revolution. The necessity and importance of the above issue requires that its jurisprudential ruling be measured based on the generality of jurisprudential rules and evidence and the viewpoint of contemporary jurists.The following article tries to imitate by using the study of documents and consulting the great authorities.By analyzing the primary and secondary jurisprudential rules of the permanent migration of the elites, will provide strategies for governance policies with the above phenomenon. According to the findings of the research, the approach of jurisprudence on the permanent migration of elites is duty-oriented and collectivist, not just human right. The generalities and applications of evidence, such as the rule of Nafye Sabil,Taarab after migration,the Sireh-e- Shariah and Sireh-e- wise, If the conditions for the development of elites in the Islamic society are provided, as a social right or a Sharia obligation, they are obliged to provide services to Muslims. In lack of support from relevant institutions, the government is the guarantor.Based on this, the government should take a role model from the Sireh-e- Imams in dealing with the companions and elites, even if they have religious weaknesses, and make appropriate public policies for the benefit of the Islamic society in this field.یکی از چالشهای اساسی کنونی جامعه اسلامی ایران، افزایش حجم مهاجرت نخبگان و عدم بازگشت به کشور است که به طور طبیعی آسیبهای کلانی بر پیکرهی ساختارهای درحالتوسعه و پیشرفت در گام دوم انقلاب وارد مینماید. ضرورت و اهمیت مسئله فوق ایجاب مینماید حکم فقهی آن بر اساس قواعد و ادلهی فقهی و دیدگاه فقهای معاصر سنجیده شود. ازاینرو مقاله پیشرو با بهرهگیری از مطالعهی اسنادی و استفتاء از مراجع عظام تقلید درصدد است با تجزیهوتحلیل قاعده اولیه و ثانویه فقهی مهاجرت دائمی نخبگان، به ارائه راهبردهایی جهت سیاستگذاری حاکمیت با پدیده فوق بپردازد.<br /><br />طبق یافتههای پژوهش، رویکرد فقه بر مهاجرت دائمی نخبگان، تکلیفمدارانه و جمعگرایانه - نه صرف حق فردی نخبه- است. به دیگر سخن برآیند عمومات و اطلاقات قواعد و ادله فقهی از جمله قاعده نفی سبیل، تعرب بعد از هجرت، سیره عقلا و متشرعه، در صورت حمایت حاکمیت و فراهم بودن شرایط رشد در کشور مبدأ - جامعه اسلامی- نخبگان بهعنوان تعهد شرعی یا حق اجتماعی، مؤظف به ارائه خدمات به مسلمانان هستند. از سوی دیگر دولتها، در فراهمسازی شرایط موفقیت بالقوه آنها، مسئولیت دارند؛ بر این بنیاد بایسته است حاکمیت با الگوگیری از سیره معصومین (ع) در مواجههی شایسته با صحابه و نخبگان صدر اسلام ولو با ضعفهای دینی، سیاستگذاری عمومی مناسبی به نفع جامعه اسلامی اتخاذ نماید.https://sspp.iranjournals.ir/article_707481_86d0e074ca8a84588e28a072ea87aa71.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-5038134920240220Policy scenarios for the development of petrochemical exports in the horizon of 1414 with a forward-looking approachسناریوهای سیاستی توسعه صادرات پتروشیمی در افق 1414 با رویکردی آیندهپژوهانه9212070903910.22034/sspp.2023.2005798.3443FAهدانجف پوردانشجوی دکترای مدیریت سیاستگذاری علم و فناوری، دانشکده اقتصادی و اداری، دانشگاه مازندران، ایران0000-0002-9826-9512میثمشیرخداییدانشیار گروه مدیریت، دانشکده اقتصادی و اداری، دانشگاه مازندران، ایران0000-0003-3950-4663حسنعلیآقاجانیاستاد گروه مدیریت، دانشکده اقتصادی و اداری، دانشگاه مازندران، ایران0000-0003-3993-345Xجوادسلطانزادهاستادیار گروه مدیریت، دانشکده اقتصادی و اداری، دانشگاه مازندران، ایرانJournal Article20230627One of the most important drawing strategies in the country's upstream documents is the development of petrochemical exports, which means that moving towards increasing petrochemical exports requires a change of attitude in the structure and relevant institutions and policies. The aim of the current research is to design policy scenarios for the development of petrochemical exports until 1414 BAST. A statistical sample of 12 experts was selected for interview and a statistical sample of 24 people was selected in 1401 to complete the questionnaire. In this research, the scenario development method based on mutual effects analysis was used. Among the findings, 26 factors were identified as the main policy drivers of petrochemical export development through thematic analysis. The mentioned factors were analyzed by using Micmac software. In the findings of the research, eight variables were identified as the key drivers that had the least effect and the most effect in the development of petrochemical exports. Then the obtained variables were entered into the Scenario Wizard software and four fair game scenarios; the loser champion; Land transfer and silent death were formulated as the main scenarios for the future development of the export of petrochemical products in the country. At the end, the developed scenarios were compared and analyzed with the background. The results and findings of this research can provide a suitable platform for policy makers and managers in the field of petrochemical exports so that understanding between policy makers is accompanied by an understanding and vision of the future.صادرات محصولات غیر نفتی همچون پتروشیمی سهم بالایی در اقتصاد کشور دارد و اینکه ایران با توجه به منابعی و امتیازی که در این زمینه دارد هنوز نتوانسته از همهی ظرفیت خود در تولید و صادرات محصولات پتروشیمی استفاده کند بنابراین باید در این صنعت برنامهریزی و خطمشی مناسب در حوزه صادرات صورت پذیرد. از اینرو هدف پژوهش حاضر طراحی سناریوهای سیاستی توسعه صادرات پتروشیمی تا سال 1414 باست. نمونه آماری 12 نفری از خبرگان جهت مصاحبه و نمونه آماری 24 نفری در سال 1401 برای تکمیل پرسشنامه انتخاب گردیدند. در این پژوهش از روش سناریونویسی مبتنی بر تحلیل اثرات متقابل استفاده شد. در میان یافتههای به دست آمده 26 عامل به عنوان پیشرانهای اصلی سیاستی توسعه صادرات پتروشیمی از طریق تحلیل مضمون شناسایی شد. با به کارگیری نرمافزار میکمک عوامل یادشده تحلیل شدند. در یافتههای پژوهش، هشت متغیر به عنوان پیشرانهای کلیدی که کمترین اثرپذیری و بیشترین اثرگذاری را در توسعه صادرات پتروشیمی داشتند، شناسایی شدند. سپس متغیرهای بدست آمده، وارد نرمافزار سناریو ویزارد شد و چهار سناریوی بازی جوانمردانه؛ قهرمان بازنده؛ واگذاری زمین و مرگ خاموش بهعنوان سناریوهای محوری آیندة توسعه صادرات محصولات پتروشیمی کشور تدوین شدند. در پایان سناریوهای تدوین شده با پیشینه مقایسه و تحلیل گردید. نتایج و یافتههای حاصل از این پژوهش می تواند بستر مناسبی را در اختیار سیاست گذاران و مدیران حوزه صادرات پتروشیمی قرار دهد تا مفاهمه بین سیاستگذاران، با درک و چشم اندازی از آینده همراه باشد.https://sspp.iranjournals.ir/article_709039_ee89544c8dc87af08077a987cd448910.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-5038134920240220Designing a Policy-making Model for the Transformation of the Internet of Things in Iran’s Banking Industry:Application of Grounded Theory methodطراحی الگوی سیاستگذاری تحول اینترنت اشیاء در صنعت بانکداری ایران: کاربست روش داده بنیاد12214570925910.22034/sspp.2023.2004853.3440FAمریمعبدالهی خشت مسجدیدانشجوی دکتری مدیریت دولتی، واحد استارا، دانشگاه آزاد اسلامی، استارا، ایرانبهمنکارگر شهامتگروه مدیریت و حسابداری، واحد استارا، دانشگاه آزاد اسلامی، استارا، ایرانسعیدباقرسلیمیگروه مدیریت دولتی، واحد رشت، دانشگاه آزاد اسلامی، رشت، ایرانJournal Article20230713The main goal of the current study is to design a policy-making model for the development of the Internet of Things in Iran’s banking industry. This research was conducted qualitatively using the grounded theory. Data were collected through semi-structured interviews. In this regard, 10 interviews were conducted with experts and managers in the field of banking and financial sciences according to the research topic. Then, based on the theoretical systematic approach of Strauss and Corbin in the three main steps of open coding, central coding and selective coding, the policy-making of Internet of Things transformation in the banking industry was presented. The results of coding the interviews showed that the policy includes three main components of the supply chain, perceived ease and security and privacy. The causal factors that create the Internet of Things in banks are mainly related to 4 types of scientific infrastructure, technical infrastructure, management infrastructure and communication infrastructure. Among the infrastructures, the technical infrastructure is more important and after that, the infrastructure and management platforms have been considered very important by the experts.هدف اصلی مطالعهی حاضر طراحی مدل خطمشی تحول اینترنت اشیاء در صنعت بانکداری ایران است. این پژوهش به صورت کیفی و با استفاده از نظریه دادهبنیاد (گرندد تئوری) انجام شد. دادهها از طریق مصاحبه نیمه ساختاریافته جمعآوری گردید. در این راستا، 10 مصاحبه با خبرگان و مدیران در حوزهی بانکداری و علوم مالی با توجه به موضوع پژوهش انجام شد. سپس بر اساس رویکرد نظاممند نظریهای اشتراوس و کوربین در سه گام اصلی کدگذاری باز، کدگذاری محوری و کدگذاری انتخابی، خطمشی تحول اینترنت اشیاء در صنعت بانکداری ارائه گردید. نتایج حاصل از کدگذاری مصاحبهها نشان داد که خطمشی شامل سه مؤلفهی اصلی زنجیره تأمین، سهولت ادراکشده و امنیت و حفظ حریم خصوصی است. عوامل علّی و به وجود آورنده اینترنت اشیاء در بانکها عمدتاً مربوط به 4 نوع زیرساخت علمی، زیرساخت فنی، زیرساخت مدیریتی و زیرساخت ارتباطی میشود. از میان زیرساختها، زیرساخت فنی از اهمیت بالاتری برخوردار است و پسازآن، زیرساخت و بسترهای مدیریتی از سوی کارشناسان بسیار مهم تلقی شده است.https://sspp.iranjournals.ir/article_709259_1cd0894c2e6b744e9f4fd8e6be1e6244.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-5038134920240220Identifying and explaining innovation capacity components using the Meta-Synthesis Methodشناسایی و تبیین مؤلفههای مفهوم ظرفیت نوآوری با استفاده از روش فراترکیب14617071079210.22034/sspp.2024.1988658.3469FAمحمد احسانزندیدانشجو، دانشکدگان مدیریت، دانشگاه تهران، تهران، ایران0009-0000-3427-8746محمدصادقخیاطیاناستادیار، پژوهشکده مطالعات بنیادین علم و فناوری، دانشگاه شهید بهشتی، تهران، ایرانJournal Article20230813Innovation capacity is a key element in the continuity of innovation and growth and survival in firms. Despite extensive studies of innovation capacity, there is little agreement on the components of this concept. Accurate knowledge of innovation capacity components is essential because of its importance in achieving higher performance in innovation. The present study has identified and explained the components of the concept of innovation capacity using the beyond method. To this end, a systematic review of the research background was conducted for the common dimensions of previous research, and by selecting 31 quality research in the field of study, 33 codes، 14 concepts and 4 components of innovation capacity were identified and labeled. The results of this research show that the components of the technical and intellectual component, human, environmental, background and organizational, are effective in improving the capacity of innovation. It is possible to achieve a technical and intellectual component by strengthening research and development and information and communication technology. The human component is realized by improving learning, culture and the quality of human capital. Improving the environmental and contextual component is possible by improving the macroeconomic-social environment, the state of competition and the market, and access to urban facilities. The organizational component of innovation capacity is achieved through collaboration, networking, knowledge management, financial resource allocation, entrepreneurship, improving the overall performance of the organization and the performance of organizational managers.ظرفیت نوآوری عنصر کلیدی تداوم نوآوری و رشد و بقا در بنگاهها است. با وجود مطالعات گسترده پیرامون ظرفیت نوآوری، توافق نظر چندانی بر مولفههای این مفهوم وجود ندارد. شناخت دقیق مولفههای ظرفیت نوآوری به دلیل اهمیت آن در دستیابی به عملکرد بالاتر در نوآوری ضروری است. پژوهش حاضر باهدف شناسایی و تبیین مؤلفههای مفهوم ظرفیت نوآوری با استفاده از روش فراترکیب انجام شده است. بدین منظور مرور نظاممند پیشینه پژوهش برای احصا ابعاد مشترک پژوهشهای پیشین انجام شد و با انتخاب 31 پژوهش باکیفیت در حوزه موردمطالعه، 33 کد، 14 مفهوم و 4 مؤلفه ظرفیت نوآوری شناسایی و برچسبگذاری شد. نتایج این پژوهش نشان میدهد مولفههای مؤلفه فنی و فناورانه، انسانی، محیطی و زمینهای و سازمانی در بهبود ظرفیت نوآوری مؤثر هستند. تحقق مؤلفه فنی و فناورانه از طریق تقویت تحقیق و توسعه و فناوری اطلاعات و ارتباطات ممکن است. مؤلفه انسانی با بهبود یادگیری، فرهنگ و کیفیت سرمایه انسانی تحقق مییابد. بهبود مؤلفه محیطی و زمینهای با بهبود فضای کلان اقتصادی - اجتماعی، وضعیت رقابت و بازار و دسترسی به امکانات شهری ممکن است. مؤلفه سازمانی ظرفیت نوآوری از طریق همکاری، شبکهسازی، مدیریت دانش، تخصیص منابع مالی، کارآفرینی، بهبود عملکرد کلی سازمان و عملکرد مدیران سازمانی تحقق مییابد.https://sspp.iranjournals.ir/article_710792_cbfe78fb429503c9e7620b95cafa2b68.pdf