مفهوم‌پردازی حکمرانی مسولانه مبتنی بر فناوری اطلاعات در جهت نیل به الگوی اسلامی- ایرانی پیشرفت

نوع مقاله: مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استاد دانشکده مدیریت دانشگاه تهران

2 استادیار دانشگاه امام علی (ع)، پژوهشگر پسادکتری دانشکده مدیریت دانشگاه تهران

چکیده

ادارۀ امور عمومی، از دیرباز، در شمار دغدغه­های اصلی جوامع گوناگون بوده است. این پژوهش به دنبال پاسخ به این پرسش است که به حکمرانی مسئولانۀ مبتنی بر فناوری اطلاعات، با توجه به رهنمودهای ناظر بر خط مشی­ الگوی اسلامی ـ ایرانی پیشرفت، چگونه توجه می­شود؟ رویکرد پژوهش استقرایی و نحوۀ انجام آن کیفی است و بر اساس نظریه­پردازی داده‌بنیاد (رویش نظریه­ها)، ابعاد قابل توجه در این رابطه استخراج و الگوی حکمرانی مسئولانۀ مبتنی بر فناوری اطلاعات بر اساس مدل پارادایم ارائه شده است. یافته­ها نشان می­دهند که فناوری اطلاعات، به مثابۀ طبقۀ محوری، بر راهبردهای تعامل و کنش همچون تمرکززدایی و انعطاف‌پذیری، سازماندهی خدمات دولتی در قالب فراگردهای کسب‌وکار، وحدت رویه در مراوده با قشرهای مختلف شهروندان، برقراری ارتباط با شهروندان از طریق خود سازمان‌های دولتی و با بهره­گیری از شبکه­های خط مشی جامعه یا از طریق اقدام مشترک با سازمان‌های بخش خصوصی مؤثر است و در نهایت، حکمرانی مسئولانۀ مبتنی بر فناوری اطلاعات در جهت نیل به الگوی اسلامی‌ـ‌ایرانی پیشرفت، با سازمان‌های دولتی همراه و هم­افزا با جامعه و مردم، با توجه به عملکرد واقعی در اجرای وظایف و پیامدهای این عملکرد برای شهروندان در نظام ارزشیابی و قضاوت دربارۀ عملکرد سازمان‌های دولتی، توجه کافی به مدیریت و نقش مدیران تا رهبران سیاسی، همگرایی مدیریتی و سامانۀ مدیریت و تحقق حاکمیت الکترونیکی در سطح بلوغ مشخص می‌شود.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


الوانی، سید مهدی. 1384. «تنگناهای مدیریت دولتی نوین». پیک نور. دورۀ 3. شمارۀ 3. پاییز. صص 2-10.

پورعزت، علی­اصغر. 1389. مبانی دانش ادارۀ دولت و حکومت. تهران: سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاه‌ها (سمت).

پورعزت، علی­اصغر. 1390. مبانی مدیریت دولتی. تهران: سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی دانشگاه‌ها (سمت).

دانایی فرد، حسن. 1383. «مدیریت دولتی ایران به کدام سو می‌رود؟ (بخش دوم: نقدی بر مدیریت دولتی نوین)». فصلنامۀ مدیریت دانش سازمانی. سال اول. شمارۀ 6.

دانایی فرد، حسن، سید مهدی الوانی و عادل آذر. 1386. روش‌شناسی پژوهش کیفی در مدیریت: رویکردی جامع. تهران: نشر صفار.

سالارزهی، حبیب الله و حبیب ابراهیم‌پور. 1391. «بررسی سیر تحول در پارادایم‌های مدیریت دولتی: از پارادایم مدیریت دولتی سنتی تا پارادایم حکمرانی خوب». مدیریت دولتی. دورۀ 4. شمارۀ 9. بهار. صص 43-62.

صدیقی، امیرحسین. ۱۳۹۶. حکمرانی مسئولانۀ داده از منظر اجتماعی. در: سومین کنفرانس بین‌المللی مدیریت و مهندسی صنایع با تأکید بر مدیریت دانش تعالی و توانمندی رقابتی. تهران.

هیوز، آون. 1396. مدیریت دولتی نوین: نگرش راهبردی؛ سیر اندیشه­ها، مفاهیم و نظریه­ها. ترجمۀ سید مهدی الوانی، سهراب خلیلی شورینی، و غلامرضا معمارزاده. تهران: انتشارات مروارید.

Arnaldi, S, Luca, G, Miltos, Q. 2015. “Responsible governance in science and technology policy: Reflections from Europe, China and India”. Technology in Society. Volume 42. August 2015. 81-92.

Ashraf, J. & Uddin, S. 2016. “New public management, cost savings and regressive effects: A case from a less developed country”. Critical Perspectives on Accounting. Volume 41. December 2016. Pages 18-33.

Barzelay, M. 2000. The new public management: Improving research and policy dialogue. Berkeley: University of California Press.

Bekkers, V. & Homburg, V. 2007. “The myths of E-government: Looking beyond the assumptions of a new and better government”. The Information Society. 23(5). 373-382. http://dx.doi.org/10.1080/
01972240701572913
.

Bevir, M 2013. Governance: A very short introduction. Oxford. UK: Oxford University Press.

Bouckaert, G. & Van de Walle, S. 2003. “Quality of public service delivery and trust in government”. In governing networksEGPA yearbook. A. Salminen. 299-318.

Borins, S. 1995. “The New Public Management is here to stay”. Canadian Public Administration. 38, 122–132.

Boston, J. & Martin, J. & Pallot, J., & Walsh, P. 1996. Public management: the New Zealand model. Auckland: Oxford University Press.

Cutler, T. 2015. “New Managerialism and New Public Sector Management”. International Encyclopedia of the Social & Behavioral Sciences (Second Edition). 2015. Pages 770-775.

Creswell, JW. 2004. Research design: Qalitative and quantitative approachs. California: SAGE publications.

Dunsire, A. 1995. “Administrative theory in the 1980s: a viewpoint”. Public Administration. 73. 17–40.

Hall, J.S. 2002. “Reconsidering the Connection between Capacity and Governance”. Public Organization Review. 2. 23-44.

Harvard Policy Group on Network-Enabled Services and Government. 2000. Eight imperatives for leaders in a networked world: Guidelines for the 2000 election and beyond. Cambridge. MA: John F. Kennedy School of Government. http://www-03.ibm.com/industries/government/doc/content/bin/eightImperative.pdf (accessed August 5. 2005).

Hood, C. & B. Peters, G. 2004. “The middle aging of new public management: Into the age of paradox?”. Journal of Public Administration Research and Theory. 14 (3): 267–82.

Hufty, M. 2011. “Investigating Policy Processes: The Governance Analytical Framework (GAF)”. In: Wiesmann, U., Hurni, H., et al. eds. Research for Sustainable Development: Foundations, Experiences, and Perspectives. Bern: Geographica Bernensia: 403–424.

Kernaghan, K. 2000. “The post-bureaucratic organization and public service values”. International Review of Administrative Sciences. 66 (1): 91–104.

Kuhn, T. 1962. The structure of scientific revolutions. Chicago, IL: University of Chicago Press.

Luna-Reyes, L.F. & Gil-García, J.R. 2011. “Using institutional theory and dynamic simulation to understand complex e- Government phenomena”. Government Information Quarterly. Volume 28. Issue 3. Pp 329-345

Lundvall, B.A. & Intarakumnerd, P. & Vang, J. 2006. Asia’s Innovation Systems in Transition. Northampton: Edward Elgar Publishing. Inc.

Lundvall, B. A. & Rasmussen, P. & Lorenz, E., 2008. “Education in the Learning Economy: A European perspective”. Policy Futures in Education. V6. N6.

Matei, A. & Antonie, C. 2014. “The New Public Management within the Complexity Model”. Procedia - Social and Behavioral Sciences. Volume 109. 8 January. Pp 1125-1129.

Margetts, H. & Dunleavy, P. 2013. “The second wave of digital-era governance: A quasiparadigm for government on the web”. Philosophical Transactions of the Royal Society A: Mathematical. Physical and Engineering Sciences. 371 (1987). http://dx.doi.org/10.1098/rsta. 2012.0382.

Minogue, M. & Polidano, C. & Hulme, D. 1998. Beyond the new public management: Changing ideas and practices in governance. Cheltenham. UK: Edward Elgar.

Nicholas, K. & Ann, B. & Ronlyn, D. 2017. “New public management and collaboration in canterbury, New Zealand’s freshwater management”. Land Use Policy. Volume 65. June. Pp 53-61.

Owen, R. and Macnaghten, P. & Stilgoe, J. 2012. “Responsible research and innovation: From science in society to science for society, with society”. Science and Public Policy. 39 (6): 751-760.

OECD. 1995. Governance in transition: public management reforms in OECD countries. Paris: OECD.

Pettai V. & Illing E. 2004. “Governance and Good Governance”. Journal of Humanities and Social Sciences. Vol. 8. No 4.

Pengsuwan, P. & Choonhaklai, S. 2017. “The procedure and consequences of performance agreement as a tool of new public management: A case study in the Thai Ministry of Justice”. Kasetsart Journal of Social Sciences. Volume 38. Issue 3. September–December 2017. Pp 218-225.

Pierre, J. & Peters, B.G. Governance, 2000. The State and Public Policy. Basingstoke: Palgrave.

Rhodes, R.A.W. 1996. “The New Governance: Governing Without Governance”. Political Studies. 44. 652-67.

Rosenbloom, D.H. 1983. “Public Administration Theory and the Separation of Powers”. Public Administration Review.Vol. 43. No. 3.

Rose, L. 1999. “Citizen (re)orientations in the welfare state: From private to public citizens? In Citizenship and welfare state reform in Europe”. Bussemaker. 131-48. London: Routledge.

Savoie, D. 1995. “What is wrong with the new public management?”. Canadian Public Administration. 38 (1): 112–21.

Saint-Martin, D. 2000. Building the New Managerialist State. Oxford: Oxford University Press.

Strauss, A. & Corbin, J. 1998. Basics of Qualitative Research: Techniques and Procedures for Developing Grounded Theory. California: Sage Publications. Inc.

Suebvises, P. 2018. “Social capital, citizen participation in public administration, and public sector performance in Thailand”. World Development. Volume 109. September. Pp 236-248.

Tsaia, W. & Men, R. 2018. 2018. “Social messengers as the new frontier of organization-public engagement: A We Chat study”. Public Relations Review. Volume 44. Issue 3. September. Pp 419-429.

Vigoda, E. 2002. “Administrative agents of democracy? A structural equation modeling (SEM) of the relationship between public sector performance and citizenship involvement”. Journal of Public Administration Research and Theory. 12. 241-272.

Walsh, K. & Stewart J. 1992. “Change in the Management of Public Services”. Public Administration. 70. 499-518.

Weber, M. 1956. Wirtschaft und gesellschaft. Tubingen: Mohr.

Wood, G. 2004. “New public management and Europeanization: Convergence or nestedness? In contesting public sector reforms: Critical perspectives”. Pauline Dibben.

Wilson, W. 1887. “The Study of Administration”. Political Science. Quarterly 2. June.

Zareh, A. & Heinemann, F & Pitlik, H. 2017. “Reforming the public administration: The role of crisis and the power of bureaucracy”. European Journal of Political Economy. Volume 48. June 2017. Pp 128-143.