مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 15 55 2025 08 23 Iran's Cryptocurrency Policies: A Four-Dimensional Analysis of Payments, Exchanges, Mining, and Wallets تبیین سیاست‌های ایران در حوزه رمزارزها: تحلیل چهاربُعدی پرداخت، صرافی‌ها، استخراج و کیف پول 84 108 726761 10.22034/sspp.2025.557436.3246 FA رضا رستمی باروئی دانش آموخته کارشناسی ارشد سیاستگذاری علم و فناوری دانشکده مدیریت دانشگاه صنعتی شریف علی ملکی استادیار پژوهشکده سیاست گذاری دانشگاه صنعتی شریف، تهران، ایران 0000-0001-8145-8491 Journal Article 2022 09 08 Cryptocurrencies, as an emerging phenomenon in the 21st century, have transformed the traditional boundaries of banking and monetary policies by creating decentralized financial systems, posing challenges such as regulating to prevent illegal activities, maintaining financial stability against price volatility, and supporting technological innovations. This study, using an exploratory approach, examines Iran's policies in the cryptocurrency domain, focusing on Bitcoin. Data were collected through 19 semi-structured interviews with government and private sector experts. Iran's policies in four areas—payments, exchanges, mining, and wallets—were analyzed from both formal and informal perspectives, as well as positive or negative attitudes.<br><br><br><br>The results indicate that Iran's formal policy in the payments and exchanges sectors is a complete ban, in the mining sector it is recognition and licensing, and in the wallet sector it is unclear. The informal policy in payments is passive-negative, in exchanges it is smart management, in mining it is mitigating drawbacks and leveraging benefits, and in wallets it is unclear. The government's attitude is unfriendly in payments and exchanges, somewhat friendly in mining, and unclear in wallets. Finally, four policy recommendations are proposed: 1) defining boundaries and red lines for users, 2) specialized analysis and policymaking considering the interdisciplinary nature of the field, 3) defining cryptocurrencies as digital assets and strengthening the role of the Securities and Exchange Organization in regulation, and 4) launching cryptocurrency baskets in the stock exchange (ETP). رمزارزها به عنوان پدیده‌ای نوظهور در قرن بیست و یکم، با ایجاد نظام‌های مالی غیرمتمرکز، مرزهای سنتی بانک‌داری و سیاست‌های پولی را دگرگون کرده‌اند و کشورها را با چالش‌هایی مانند تنظیم مقررات برای جلوگیری از فعالیت‌های غیرقانونی، حفظ ثبات مالی در برابر نوسانات قیمتی، و حمایت از نوآوری‌های فناورانه مواجه ساخته‌اند. این پژوهش با رویکرد اکتشافی، سیاست‌های ایران در حوزه رمزارزها را با تمرکز بر بیت‌کوین بررسی کرده است. داده‌ها از طریق 19 مصاحبه نیمه‌ساختاریافته با خبرگان دولتی و خصوصی جمع‌آوری شدند. سیاست‌های ایران در چهار بخش پرداخت، صرافی‌ها، استخراج و کیف پول، از دو منظر رسمی و غیررسمی و همچنین نگرش مثبت یا منفی تحلیل شدند.<br><br>نتایج نشان می‌دهد سیاست رسمی ایران در بخش‌های پرداخت و صرافی‌ها ممنوعیت کامل، در بخش استخراج به رسمیت شناختن و صدور مجوز، و در بخش کیف پول نامشخص است. سیاست غیررسمی در بخش پرداخت انفعالی-سلبی، در صرافی‌ها مدیریت هوشمند، در استخراج دفع معایب و بهره‌مندی از منافع، و در کیف پول نامشخص است. نگرش حاکمیت در بخش‌های پرداخت و صرافی غیردوستانه، در استخراج تقریباً دوستانه، و در کیف پول نامشخص است. در پایان، چهار توصیه سیاستی ارائه شده است: 1) تعیین مرزها و خطوط قرمز برای کاربران، 2) تحلیل و سیاست‌گذاری تخصصی با توجه به ماهیت میان‌رشته‌ای حوزه، 3) تعریف رمزارزها به عنوان دارایی دیجیتال و تقویت نقش سازمان بورس در تنظیم‌گری، و 4) راه‌اندازی سبدهای رمزارزها در بورس اوراق بهادار (ETP). https://sspp.iranjournals.ir/article_726761_4400ab524e3e770aad7269c76804b29d.pdf