مرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Futures Studies using environmental scanning techniquesآینده پژوهی با استفاده از تکنیک پویش محیطی7925001FAفاطمهعطااللهیعلوم پزشکی کرمانرضادهنویهدانشیار، مدیریت خدمات بهداشتی درمانی، پژوهشکده آینده پژوهی در سلامت دانشگاه علوم پزشکیام البنینآتشبهاردانشجوی دکتری سیاست گذاری سلامت، دانشگاه علوم پزشکی تهرانJournal Article2016121321st century Faced with the huge flow century of competition in national and international markets, lifestyle changes, the emergence of new issues in the field of social and political and also incidence environmental issues .That all these, forcing organizations to sensitive in contrast the world of turbulent, complex and threatening their environment and show a remarkable response. More than any other time, organizations must prepare system to anticipate emerging issues also active and effective response to these issues. Also handling of innovation, need to learn more and faster of the nature of the current environment and the future in front. Among the various techniques to accomplish these purpose. Environmental scanning techniques can be cited. Environmental scanning Provide context expression capabilities of the organization and opportunities, resources, interactions and other conditions and the areas of survival and innovation for the organization. According to opinion of some experts, environmental scanning is main issue for senior executives in many today, s organizations. Golas of environmental scanning system generally includes targets for follow-up events and scientific, technical, economic, social and political trends that these are important for organizations to determine the opportunities and threats that each of these bring to trends the organizationقرن بیست ویکم، قرن مواجه با جریان عظیمی از رقابت در بازارهای ملی و بین المللی، تغییر شیوه ی زندگی، ظهور مسایل جدید در عرصه های اجتماعی و سیاسی و نیز بروز مسایل زیست محیطی می باشد که همه این موارد سازمان ها را مجبور نموده اند تا در قبال دنیای متلاطم، پیچیده و تهدیدکننده ی پیرامون خود حساس بوده و واکنشی در خور توجه نشان دهند. بیش از هر زمان دیگر، سازمانها بایستی سیستمی را برای پیش بینی مسایل نوظهور و نیز نشان دادن واکنش مؤثر و فعال به این مسائل، در خود تدارک و تعبیه ببینند. همانطور که عنوان شد سازمانها برای انجام امور روزمره و نیز دست زدن به ابتکارات و نوآوری ها، ناگزیر از آگاهی هر چه بیشتر و سریع تر نسبت به ماهیت محیط کنونی و آینده ی پیش روی خود می باشند. در میان تکنیک های مختلفی که برای این منظور وجود دارد می توان به تکنیک پویش محیطی اشاره نمود. پویش محیطی بستر بروز و تجلی توانمندی های سازمان می باشد و فرصت ها، منابع، تعاملات و سایر شرایط و زمینه های بقاء و نوآوری را برای سازمان فراهم می سازد. پویش محیطی به زعم برخی صاحبنظران، مساله اصلی مدیران ارشد در بسیاری از سازمانهای امروزی می باشد. اهداف نظام پویش محیطی به صورت کلی شامل پیگیری اتفاقات و روندهای علمی، فنی، اقتصادی، اجتماعی و سیاسی مهم برای سازمان، تعیین فرصتها و تهدیداتی که هر یک از این روندها برای سازمان به ارمغان می آورند.https://sspp.iranjournals.ir/article_25001_330add99531b6d578cc1c18e8444b10a.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219The concept of malignant issuesمفهوم مسائل بدخیم111225016FAمحمدفاضلیاستادیار دانشگاه شهید بهشتی، تهرانJournal Article20170414<span id="result_box" lang="en"><span title="مفهوم «مسائل بدخیم » از دهه 1970 در ادبیات علوم اجتماعی، اقتصادی و مدیریت به کار برده شده و پس از آن به شدت گسترش یافته است.برخی از عمده ترین مسائل سیاست عمومی در ایران کم و بیش به مسائل بدخیم شباهت یافتهاند.">The concept of "malignant issues" has been used since the 1970s in the literature on social sciences, economics, and management, and has grown widely since then. Some of the major issues of public policy in Iran are more or less similar to malignant issues. </span><span title="مسائلی نظیر محیط زیست و آب، نظام بانکی، نظام مالیاتی، وضعیت صندوقهای بازنشستگی و خروج از رکودبه درجاتی شباهتهای جدی به مسائل بدخیم دارند.">Issues such as the environment and water, the banking system, the tax system, the status of retirement funds and withdrawal from the recession have somewhat similarities to malignant issues. </span><span title="ادبیات و دانش تولید شده در زمینه مسائل بدخیم میتواند به بهبود درک ما از سیاست عمومی در این عرصه کمک کند.">Literature and knowledge produced on malignant matters can help improve our understanding of public policy in this field. </span><span title="جست وجوی ساده بانکهای اطلاعاتی نشان میدهد متونی انگشتشمار درباره مسائل بدخیم به فارسی موجود است و اصلیترین کتب و مقالات در این عرصه به زبان فارسی برگردانده نشدهاند.">A simple database search reveals that there are a handful of fingers of malignant issues in Persian, and the main books and articles in this field are not translated into Persian.</span></span>مفهوم «مسائل بدخیم » از دهه 1970 در ادبیات علوم اجتماعی، اقتصادی و مدیریت به کار برده شده و پس از آن به شدت گسترش یافته است.برخی از عمده ترین مسائل سیاست عمومی در ایران کم و بیش به مسائل بدخیم شباهت یافتهاند. مسائلی نظیر محیط زیست و آب، نظام بانکی، نظام مالیاتی، وضعیت صندوقهای بازنشستگی و خروج از رکودبه درجاتی شباهتهای جدی به مسائل بدخیم دارند. ادبیات و دانش تولید شده در زمینه مسائل بدخیم میتواند به بهبود درک ما از سیاست عمومی در این عرصه کمک کند. جست وجوی ساده بانکهای اطلاعاتی نشان میدهد متونی انگشتشمار درباره مسائل بدخیم به فارسی موجود است و اصلیترین کتب و مقالات در این عرصه به زبان فارسی برگردانده نشدهاند.https://sspp.iranjournals.ir/article_25016_7b080bac7a1e553d6da63936a525c619.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Prefigure and Pre-arranged Scenario for Neighborhood development Planning with Systemic analysis the study Sanglaj Tehran neighborhoodآینده پژوهی و سناریونگاری برای برنامه ریزی توسعه محله ای بر پایه تحلیل سیستمی با مطالعه محله سنگلج تهران152925002FAزهرهفنیدانشیار دانشگاه شهید بهشتیلالهکاظمیکارشناس ارشد سازمان زیباسازی شهر تهرانJournal Article20161124Since the city is a dynamic complex system and it has many uncertainties, can not be expected to schedule for that only by rational approach and based on linear processes. This study used a system analysis with an emphasis on the need to identify the factors influencing the system, seek to understand and extract the structure of the system for development planning at the neighborhood level. In terms of methodology, the study of cognitive research. Data, including library data and documents and data related to the perception of residents and decision-makers. Using cross-impact analysis on the basis of important factors and uncertainties, examined the association of these factors with the development of the neighborhood. The results showed that, among the 30 factors examined, four trans-local roles and functions of Sanglaj and lack of incentives for burnout section's repairment, insecurity and lack of space for community recreation and social services for spending leisure time of residents have the highest impact and effectiveness on the system. These factors form the main axes of development scenarios neighborhood Sanglaj form. The authors of this article believe that the process outlined in this study a high degree of realism, responsiveness and flexibility compared to the current process of strategic planning on offering alternatives subjective and without considering the context and the key factors affecting structures and guidess impact on the environment is planned.از آنجایی که جامعه شهری، سیستمی پویا، پیچیده و با عدم قطعیت های زیادی است، نمی توان انتظار داشت با رویکردی صرفا عقلائی و بر پایه فرایندهای خطی برای آن برنامه ریزی نمود. این پژوهش با تحلیل سیستمی و با تاکید بر ضرورت شناسائی عوامل موثر بر راهبرد سیستمی، در پی استخراج ساختارهای شکل دهنده سیستم ها برای برنامه ریزی توسعه در سطح محله ای است. از نظر ماهیت، پژوهشی شناختی است و داده های مورد نیاز پژوهش شامل داده های کتابخانه ای و اسنادی، نتایج ادراک ساکنین و نظرات تصمیم سازان در امور مدیریت شهری است. با استفاده از روش تحلیل اثرات متقاطع و بر اساس ضریب اهمیت و همچنین عدم قطعیت آنها، همبستگی این عوامل با توسعه محله مورد بررسی قرار گرفت. نتایج پژوهش نشان داد، از میان 30 عامل بررسی شده، چهار عامل نقش و عملکرد فرامحلی محله سنگلج و نبود محرک های نوسازی و فرسودگی بافت، عدم امنیت فضای محله و نبود خدمات تفریحی و رفاهی مناسب جهت گذران اوقات فراعت ساکنان بالاترین اثرگذاری و اثر پذیری را بر سیستم دارند. این عوامل محورهای اصلی شکل دهنده سناریوهای توسعه آتی محله سنگلج را تشکیل می دهند. نگارندگان این مقاله معتقدند فرایند آینده پژوهی مطرح در این پژوهش، در مقایسه با فرایندهای کنونی برنامه ریزی استراتژیک، بر پایه ارائه آلترناتیوهای ذهنی و بدون در نظر داشتن زمینه ها و عوامل کلیدی موثر بر ساختارهای هدایت کننده و اثر گذار بر محیط برنامه ریزی، درجه بالائی از واقع گرائی، پاسخگویی و انعطاف پذیری را دارد.https://sspp.iranjournals.ir/article_25002_09d1d2fa86fbc25c85269b522d96b9a9.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Describing Elements of Good Governance in Policy Making of Budgeting System in Iranتبیین عناصر حکمرانی خوب در سیاستگذاری نظام بودجهریزی کشور315224997FAسید محمدمقیمیعضو هیئتعلمی (استاد) دانشکده مدیریت دانشگاه تهرانعلی اصغرپورعزتعضو هیئتعلمی (استاد) دانشکده مدیریت دانشگاه تهران0009-0007-2083-7392حسندانایی فردعضو هیئتعلمی (استاد) دانشکده مدیریت دانشگاه تربیت مدرس0000-0003-1805-7323حیدراحمدیدانشکده مدیریت دانشگاه تهرانJournal Article20161030Achieving good governance in the country is one of the important purposes in societies and for governments around the world. To do this, they need to allocate resources to diverse goals effectively and efficiently. Since the budgeting system is the main means for allocating the resources to policies and plans in every country, its importance is undeniable for good governance. In this study, we are seeking to identify and describe the components of a policy making in Good Budgeting system for our country by which we meet good governance in our country. To meet this goal, we adopt a qualitative method called Theme Analysis by which we analyze data from three sources: the literature review, interview with experts, and comparative study budgeting system of selected countries. The result of our study is a good budgeting system that components in form of 8 categories and 61 related themes, That is followed.دستیابی به حکمرانی خوب و استقرار نظام تدبیر در حکومت، به یکی از مهمترین مقاصد در جوامع و دولتها تبدیل شده است. دستیابی به این مهم تا حد زیادی نیازمند تخصیص بهینه منابع به اهداف مرتبط با آن است. نظام بودجهریزی بدان جهت که ابزاری برای تخصیص بهینه منابع مادی به سیاستها و برنامههای هر کشور است، اهمیت غیرقابلانکاری در دستیابی به این مقصود دارد. بر این اساس، در پژوهش حاضر به دنبال شناسایی و تبیین مشخصات و مؤلفههای سیاستگذاری نظام بودجهریزی خوب برای کشورمان هستیم که ارتقادهنده حکمرانی خوب باشد. مؤلفههایی که در صورت انجام اصلاحات و حصول به آنها در سیاستگذاری بودجهای، زمینه تحقق حکمرانی خوب کشور را فراهم میآورد. برای تحقق این هدف، از روش تحقیق کیفی تحلیل تم بهره جستهایم که با استفاده از آن، از سه منبع ادبیات نظری، مصاحبه با خبرگان و مطالعه تطبیقی کشورهای منتخب، مختصات سیاستگذاری نظام بودجهریزی خوب را در قالب 8 مقوله و 61 تم مربوطه، استخراج و تبیین نمودهایم.https://sspp.iranjournals.ir/article_24997_6e53ba571a5ed6223b77eeb7ca2c2e44.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Macroeconomic Policies for Resolution of Banking Crisesسیاستهای اقتصادی برای مقابله با بحرانهای بانکی536924996FAعلیسرزعیماستادیار دانشکده بیمه اکوJournal Article20160914Banking crises is a widespread phenomenon in developed and developing countries. In this paper, a specific definition of banking crises is provided and accordingly it is shown how prevalent is systemic banking crises across the world. Then, the paper reviews short run and long run policies for confronting banking crises including Suspension of convertibility, Deposit freeze and/or bank holidays , Regulatory capital forbearance, Government guarantee of depositors, Liquidity support, recapitalization and bank restructuring. Subsequently it describes trade-offs between different approaches and reminds conditions for being effective. It is argued that for the containment of crises and resolution of crises, different sets of policies should be adapted. The role of introducing foreign bank to contain and restructure of banking sector is discussed. Finally it is argued that recently fiscal policy in addition to monetary policy has played an important role in crisis resolution as an effective policy tool. Last section concludes.بحرانهای مالی بهطور عام و بحران بانکی بهطور خاص پدیدهای رایج و فراگیر در کشورهای توسعهیافته و کشورهای درحالتوسعه هستند. این مقاله ضمن تعریف بحران بانکی و گزارش میزان شیوع آن در ادوار مختلف، سیاستهای پولی و مالی که در کشورهای مختلف برای مقابله با بحرانهای بانکی اتخاذ شده را تشریح کرده و نشان می دهد که در افق زمانی کوتاهمدت و بلندمدت گزینههای مختلفی پیش روی سیاستگذاران قرار دارد. این سیاستها شامل ممانعت از تبدیل سپردهها (از بلندمدت به کوتاهمدت) یا ممانعت از خروج سپرده، سهلگیری نسبت به مقررات کفایت سرمایه، کمک نقدینگی اضطراری، تضمین دولتی سپردهها، سیاستهای معطوف به سازماندهی مجدد بخش بانکی (و مالی) و سیاست ناظر بر تأمین سرمایه برای بانکها میشود. در ادامه نقش سیاست مالی در کنار سیاست پولی در مقابله با بحران بانکی مورد بررسی قرار گرفته است. در نهایت در مورد اثربخشی این سیاستها و همچنین رابطه بده بستان میان آنها نکاتی را بیان میکند.https://sspp.iranjournals.ir/article_24996_9dd5b938ee55c873017b525aaf333882.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Assessment risk Mashhad water supply options and their set prioritiesاعتمادپذیری سیاستهای پروژه محور؛ (ارزیابی ریسک گزین ههای تأمین آب مشهد و تعیین اولویت آنها)718625008FAکامرانداوریاستاد تمام دانشگاه فردوسی گروه آب دانشگاه فردوسی مشهداحمدقندهاریمدیر مطالعات پایه منابع آب، آب منطقه ای خراسان رضویبیژنقهرماندانشگاه فردوسی مشهدJournal Article20160910Infrastructure supply is one of the most important concerns of managers and programmers in countries in many parts of the world, especially in the field of water supply that is determined as a main limiting factor for development due to severe shortages in various parts of Resources, Energy and funding. Today, water supply for various parts is the most basic challenges ahead in Iran. Accordingly, water transport from other regions and implementation of the projects is one of the solutions along with the nonstructural activities. These projects consume a huge part of the national budgets. Now, Mashhad plain has faced to serious challenges in surface and ground water resources besides population growing and water contamination. In this research, challenges and opportunities of Mashhad water supply projects are investigated and a consistent method for assessing the risk is presented. Therefore, it is perused risk factors in Mashhad water supply projects in the first part of this article, based on brainstorming, and the average of risk is calculated for each option. Results show, although Hezar Masjed project has the lowest risk, waste water transfer to the east of the plain for replacing with agricultural water has the lowst possibility domain of risk. In fact, Results say using a range of risk areas to prioritize options (managerial decisions) can be more helpful. The paper also re-prioritizes various options of water supply based on the parameters of the project cost, the volume of water for each project; risk factor and water are recycled index.امروزه یکی از مهم ترین دغدغه های مدیران و برنامه ریزان کلان کشورها در بسیاری از نقاط دنیا تامین زیرساخت ها و بویژه تامین آب بوده که با توجه به کمبودهای شدید در بخش های مختلف منابعِ تامین، انرژی و اعتبارات یک عامل محدودکننده برای توسعه محسوب می شود. تامین نیازهای آبی برای مصارف مختلف در ایران از اساسیترین چالشهای پیش رو است. بر این اساس تامین آب از نقاط مختلف و اجرای پروژههای گوناگون، از راهکارهای جاری جهت رفع این چالش در کنار مدیریت غیرسازهای بوده و میزان زیادی از اعتبارات و بودجههای ملی را به خود اختصاص داده است. در حال حاضر دشت مشهد به لحاظ تأمین آب در حوزه آبهای زیرزمینی و آبهای سطحی دچار مشکل شده است. نشست زمین و کاهش حجم آبخوان دشت مشهد در کنار افزایش جمعیت این شهر، به همراه ورود زائران داخلی و خارجی و مهاجرت به این شهر در سالهای اخیر بر مشکلات تأمین آب شهر مشهد افزوده است. در این مقاله به صورت موردی به چالشها و فرصتهای طرحهای تامین آب مشهد پرداخته شده است و همچنین روش منسجمی جهت ارزیابی ریسک ارائه شده است. به همین منظور در بخش اول مقاله، بر اساس روش بارش افکار، عوامل مخاطرهآمیز در گزینههای تامین آب مشهد بررسی و متوسط ریسک هر کدام از گزینهها محاسبه شده است. نتایج نشان داد، گرچه کمترین مقدار متوسط ریسک مربوط به گزینه انتقال آب از هزار مسجد است؛ اما از دیدِ کارشناسان گزینه انتقال پساب از غرب مشهد دامنه امکان بروز ریسک کمتری را نسبت به سایر گزینهها دارا است. در واقع این نتایج نشان میدهد، استفاده از دامنه امکان ریسک برای اولویتبندی گزینهها (اتخاذ تصمیمات مدیریتی) میتواند بسیار مفید واقع شود. همچنین در انتهای مقاله گزینههای مختلف بر اساس پارامتر قیمت تمام شده پروژه، حجم انتقال آب هر پروژه، ریسک و ضریب بازچرخانی آب مجدداً اولویتبندی شده اند.https://sspp.iranjournals.ir/article_25008_93099d23a2c9b9a012338ae63f9b4adc.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Network communication and political power at the local levelشبکه قدرت و ارتباطات سیاسی در سطوح محلی8710425007FAمحمدقلیمیناونددانشگاه صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران (نویسنده مسئول)مختارجعفریکارشناس ارشد علوم ارتباطات اجتماعی، دانشگاه صداوسیما0000-0002-1696-044XJournal Article20161009This paper proposes a new notion for power. The Rarest power sources that can be hidden behind political messages. There are different puzzles of power in terms of political actors. In the unsorted Rubik of power the representative sides are Showed as individuals or organizations that have the power arrangement. The Rubik levels from the perspective of this research are: 1. Government offices and security forces and Army troops 2. 3. Lay out of the subsidiary organizations and the judiciary, including Justice and Attorney 4. Parliament as a representative of the Supreme Leader Amamjmh 5. 6. 7. governors as torque or driven Rubik's people. Therefore, this study answers the question that political connections cast as power levels, how ideas form the Rubik's Cube? on another level where it is and complicated equations. Distinguishing feature of this idea for the space and power of adding depth to its communication, rotation level homes as assets and trade-offs between power levels in line asked.هدف این مقاله ارائه انگارهای نو برای قدرت است. این انگاره از بعد مکانی محدود به حوزههای انتخابیه نمایندگی مجلس است و جورچینهای قدرت را ترسیم میکند؛ این تعریف از قدرت معطوف به ارتباطات سیاسی است و اگرچه از قدرت متکثر سخن میگوید اما با قدرت شبکهای متفاوت است. کمیابترین منبع جامعه یعنی قدرت که خود میتواند ازنظر بازیگران سیاسی پیام ارتباطاتِ پنهان باشد جورچینهایی متفاوت دارد. در این روبیک بهم ریخته، اشخاص بهعنوان اضلاع قدرت و نماینده گروهها و سازمانهایی هستند که قدرت را چیدمان میکنند. سطوح این روبیک از دیدگاه این مقاله عبارتاند از:1. ادارات دولتی و نیروهای انتظامی و امنیتی 2. نیروهای نظامی سپاه و ارتش 3. سازمانها و ترجمانهای تابعه قوه قضاییه ازجمله دادگستری و دادستانی 4. نماینده مجلس 5. امامجمعه بهعنوان نماینده ولیفقیه 6. مردم و 7. فرمانداران بهعنوان گشتاور یا محور روبیک. این مقاله به این پرسش پاسخ میدهد که ارتباطات سیاسی بازیگران بهعنوان سطوح قدرت، چگونه انگاره مکعب روبیک را شکل میدهند؟ این مقاله با استفاده از روش کتابخانهای و اسنادی در پژوهش به این نتیجه رسیده است که الگو قدرت در حوزههای انتخابیه نمایندگی مجلس از انگاره مکعب روبیک پیروی میکند سطوح این انگاره در تقسیم قدرت بهتبع خواسته و داشتههایشان جورچینهایی متفاوت میآفرینند و خانه کوچک در هر سطح میتواند در سطحی دیگر جایی داشته باشد و معادلات را پیچیدهتر کند. ویژگی متمایز این انگاره برای قدرت افزودن بعد فضایی و عمق ارتباطی به آن، چرخش خانههای سطح بهعنوان داشتهها و بده بستان میان سطوح قدرت در راستای خواستهها است.https://sspp.iranjournals.ir/article_25007_4e21a35107f3ebeb38da1a3ee0a6d47f.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Glocalization: New Term for New Realityجهانمحلیسازی: واژهای جدید برای حقیقتی تازه10512225004FAسید هادیزرقانیدانشیار جغرافیای سیاسی . دانشگاه فردوسی مشهدمنصورهاسکندراندانش آموخته کارشناسی ارشد علوم سیاسیJournal Article20161031Todays, society and states no longer accept following trends of globalization because of its contradictions. In fact, exacerbating challenges such as extension of poverty, underdevelopment, crime, environmental pollution, ethnic and religious conflict in different regions of the world, role of local actors especially cities alongside other nongovernmental actors have been considered seriously both in terms of place of administrative activities and hidden inner potentials of institutions and civil society associations in them. The new approach called "glocalization" has been proposed. It is a compound approach of two phenomena of localization and globalization in which local actors can play an effective and important role against regional and global challenges such as conflict prevention and management, peace negotiations initiation, efforts for sustainable development promotion and poverty reduction, convergence increasing between ethnicity and nations and environmental crises solving in regional and global scale. This study in analytical - descriptive method and according to reliable sources seeks to answer the question of what factors and grounds are needed by local actors to play their roles and what are the economic, social and political effects and consequences of glocalization?. Results of this study indicated this approach will have an important role to make more inclusive and integrated development, peace and security and develop more stable economic and political environment at the world, if administrative requirements of the approach including traditional diplomacy reforms, focusing on cultural issues, urban governance, democracy and civil society, resource management and financial mechanisms are considered.امروزه رویکرد پیروی از روندهای جهانیشدن به دلیل تناقضات موجود در آن کمتر مورد پذیرش جوامع و کشورها قرارمیگیرد. درواقع با تشدید چالشهایی چون گسترش فقر، توسعهنیافتگی، جرم، آلودگی زیستمحیطی، نزاعهای قومی و مذهبی، جنگ و درگیری در مناطق مختلف جهان، نقش و جایگاه بازیگران محلی و بویژه شهرها هم ازلحاظ مکان فعالیتهای اجرائی و هم ازلحاظ پتانسیلهای نهفتة نهادها و انجمنهای جامعهمدنی واقع در آنها درکنار سایر بازیگران غیردولتی موردتوجه جدی قرارگرفتهاست. این رویکرد جدید، تحت عنوان «جهانمحلیسازی» مطرح شدهاست که بعنوان رویکردی ترکیبی از دو پدیده و فرایند محلیسازی و جهانیشدن مطرح است که درآن بازیگران محلی میتوانند نقش مهم و موثری در مقابله با چالشهای منطقهای و جهانی همچون پیشگیری و مدیریت جنگ و منازعات، به جریان انداختن مذاکرات صلح، تلاش برای گسترش توسعهپایدار و کاهش فقر، افزایش همگرایی بین قومیتها و ملتها و مبارزه با بحرانهای زیستمحیطی درمقیاس منطقهای و جهانی داشتهباشند. این پژوهش با روش توصیفی-تحلیلی و با استناد به منابع معتبر بدنبال پاسخ به این سوال است که براساس رویکرد جهانمحلیسازی، نقشآفرینی بازیگران سطوح محلی نیاز به چه بسترها و عواملی دارد و جهانمحلیسازی چه آثار و پیامدهای اقتصادی، اجتماعی، سیاسی دارد؟ نتایج پژوهش نشان میدهد این رویکرد به شرط رعایت ملاحظات و الزامات اجرایی آن که شامل مواردی چون اصلاح دیپلماسی سنتی، تمرکز بر مسائل فرهنگی، حکمروایی شهری، دموکراسی و جامعهمدنی، مدیریت منابع و مکانیزمهای مالی میباشد؛ میتواند در فراگیرتر شدن و یکپارچهسازی توسعه، صلح و امنیت و ایجاد فضای اقتصادی و سیاسی باثباتتری در سطح جهان نقش مهمیداشته باشد.https://sspp.iranjournals.ir/article_25004_80b14a33b85fcee05b046edd635e27da.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Iran-Central Asia regionalism in the shadow of globalaization: an outline for regional international societyمنطقه گرایی ایران و آسیای مرکزی در پرتو جهانی شدن: طرحی برای جامعه بین الملل منطقه ای؟12314425009FAسید احمدفاطمی نژاددانشگاه فردوسی مشهدمحمدرضاهاشمیدانشجوJournal Article20150204Regionalization-globalization link has been investigated by thinkers in recent years. Central Asia is among regions which have regional-integration potential. Collapsing USSR and independence of Central-Asia countries could be imagined as a new era subjecting them to globalizing processes. Meanwhile, Iran has accessed appropriate opportunity to develop her relationships with Central-Asia countries. The article aims to study potentials of Iran and the countries in the deepening of their relations under the regional international society. Main question is how Iran and Central Asian could constitute a regional international society. It is assumed that they could constitute the society based on their historical integrations and increasing functional relationships. It seems that English School theory could be explaining in the case examined here. According to the theory, there are contrasting views of how an international society comes into being. Wight believes that an international society ‘will not come into being without a degree of cultural unity among its members.’ On the other hand, Bull assumes ‘a minimal desire for order’ is a basic requirement for international society. Lastly, regarding the cultural-historical relations between Iran and Central-Asia countries in one hand, and their increasing functional-economic interactions on the other hand, there are some grounds forming a regional international society.نسبت منطقهگرایی و جهانی شدن از مسائلی است که طی سالهای اخیر مورد توجه متفکران قرار گرفته است. یکی از مناطقی که از پتانسیل همگرایی منطقهای برخوردار است آسیای مرکزی است. فروپاشی ابرقدرت شرق و استقلال کشورهای آسیای مرکزی را میتوان به عنوان عصری نوین در این منطقه تلقی کرد که آنها را در معرض فرایندهای جهانی شدن قرار داد. در این میان ایران با توجه به ارتباطات تاریخی و قرابت جغرافیایی و فرهنگی با جمهوریهای آسیای مرکزی، فرصت مناسبی را برای توسعه روابط با این کشورها بدست آورده است. البته کشورهای دیگر نیز تلاش میکنند تا نفوذ خود را در آسیای مرکزی گسترش دهند. سوال اصلی پژوهش حاضر این است که چگونه ایران و جمهوریهای آسیای مرکزی میتوانند نوعی جامعه بینالملل منطقهای را تشکیل دهند؟ فرضیهای که در پاسخ به پرسش بالا مطرح میشود این است که ایران و آسیای مرکزی از یکسو با تکیه بر زمینهها و همگراییهای تاریخی(روابط گماینشافتی) و از سوی دیگر با طراحی روابط کارکردی(گزلشافتی) نوعی جامعه بینالملل منطقهای را تشکیل میدهند. فرضیه بالا با استفاده از روش توصیفی- تحلیلی مورد آزمون قرار میگیرد. یافتههای این پژوهش نشان میدهد که با توجه به روابط فرهنگی ایران و جمهوریهای تازه استقلال یافته که ریشه در تاریخ کهن این کشورها دارد و همچنین افزایش روابط کارکردی ایران و پنج کشور آسیای مرکزی پس از استقلال این جمهوریها میتوان نتیجهگیری کرد که ایران و جمهوریهای آسیای مرکزی از توانایی بالقوه لازم برای تشکیل جامعه بینالملل منطقهای برخوردار هستند.https://sspp.iranjournals.ir/article_25009_d6f050decc76c598fe525dd91a321078.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Separatism in EU, roots & trendsتمایلات جدایی طلبانه در اروپا ؛ریشه ها و روندها (مطالعه موردی اسکاتلند و کاتالانیا)14516425003FAعلیرضاخسرویعضو هیات علمی دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه تهرانJournal Article20161105Although ethnic issues and the right of independence – advocacy by secessionist groups is usually said to be an outcome of globalization in third world countries , still the activated identity splits in developed nations has turned secessionism into an international issue to an extent that one might speak of the globalization of secessionism. Two centrifugal tendencies in the regional analysis level (divergence in the European Union) as well as national level (independence – advocacy within members of the European Union) have preoccupied minds of politicians, researchers and experts in recent years. Through bringing up the question on what are the driving forces and main causes of identity cleavages activation in Europe, and by a comparative study of two separatist tendencies in Scotland and Catalonia in Spain and adapting to the rational calculation theory, the authors tried to analyze the hypothesis that economic constraints stemming from financial and economic crisis in the West is the main cause of identity splits activation, ethnic mobilization, and politicization of ethnic attachments as well as divergence tendencies in Europe. The data gathered on the two case studies confirms the key point that in both regions, economic situation and indexes are in a much better shape than in other regions in Britain and Spain. Accordingly, despite and at the contrary to what many secessionisms – related theories emphasize on, the emergence of separatist tendencies in those regions has not been a result of their poverty and exclusion compared to other regionsفعال شدن گسل های هویتی در جهان توسعه یافته مسأله جدایی طلبی را به مسأله ای بین المللی مبدل ساخته که از این پس باید از جهانی شدن استقلال طلبی سخن به میان آورد.در سال های اخیر دو گرایش گریز از مرکز در دو سطح تحلیل منطقه ای(واگرایی در اتحادیه اروپا) و دولتی(استقلال خواهی در سطح واحدهای عضو اتحادیه اروپا)به شکل برجسته ای ذهن سیاستمدارن،محققین و صاحبنظران مباحث هویتی را درگیر خود ساخته است.در این مقاله با طرح این پرسش که محرک ها و علل اصلی فعال شدن گسل های هویتی در اروپا چیست؟ ،سعی می شود با مطالعه تطبیقی دو مورد از گرایشات استقلال طلبانی در اسکاتلند و کاتالونیای اسپانیا، با اقتباس از نظریه محاسبه عقلانی، به وارسی این فرضیه پرداخته شود که محدودیت های اقتصادی ناشی از بحران های مالی و اقتصادی در غرب، اصلی ترین علت فعال شدن گسل های هویتی،بسیج قومی وسیاسی شدن تعلقات قوم گرایانه و گرایشات واگرایانه در اروپا است.داده های گردآوری شده از دو مطالعه موردی صورت گرفته موید این نکته کلیدی است که در هر دو منطقه مذکور ، وضعیت و شاخص های اقتصادی نسبت به سایر مناطق هر دو کشور اسپانیا و بریتانیا، از شرایط مطلوب تری برخوردار است . بر این اساس، ظهور تمایلات جدایی طلبی در این مناطق برخلاف آنچه که در بسیاری از نظریات محلل تجزیه طلبی تأکید می شود نه ناشی از فقر و برخورداری کمتر آنها از مناطق دیگر، بلکه بالعکس است.https://sspp.iranjournals.ir/article_25003_652a805887302f460fa9d0f968fdee9d.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219British Voting Behavior in the United Nations Security Councilرفتارشناسی رأی دهی بریتانیا در شورای امنیت سازمان ملل متحد16518225010FAوحیدذوالفقاریدانشگاه بامبرگ- مونیخ آلمانJournal Article20161020London’s failure to meet the goals of foreign policy within the European Concert on the one side and revising the cooperative approaches with great powers due to dependency of the League of Nations and reduction of British imperialist power and plunging into moderate power on the other side has led to fluctuation of Britain’s voting behavior in the United Nations Security Council (UNSC). In fact, desisting from idealism and plummeting of its level and quality of representation in the SC during the cold war and pragmatist orientation in the new international order motivate the author to analyze the UK’s voting behavior in the UNSC. The main hypothesis for the above question is that Britain tries to survive the national interests at different levels based on maximalist activism and international management. In other word, the synthesis of liberal internationalism and Europeanism are the main sources of British voting behavior in the SC. The current paper will analytically- comparatively test the hypothesis according to the theory of collective security and responsibility.ناکامی لندن در دستیابی به اهداف سیاست خارجی از مجرای کنسرت اروپا، بازاندیشی در رویکرد های همکاری با قدرت های بزرگ به مثابه برآیند انفعال جامعه ملل و تنزل سطح قدرت بریتانیا از موقعیت ابرقدرتی و امپریالیستی به قدرت بزرگ منجر به گشت و بازگشت رفتار رأی دهی بریتانیا در شورای امنیت سازمان ملل گردیده است. رهایی از قید ایده آلیسم و تقلیل سطح و کیفیت نمایندگی لندن در شورای امنیت بر اساس منطق نظام پسااستعماری در عصر جنگ سرد و سمت گیری پراگماتیستی سیاست های رفتاری در نظام بین المللی نوین، رفتار رأی دهی بریتانیا را دوچندان مقرون به تحلیل می نماید. بدین ترتیب، فهم رفتار رأی دهی بریتانیا در شورای امنیت به عنوان اهتمام اصلی پژوهش جاری می باشد. تلاش برای تأمین منافع ملی در سطح خرد، میانی و کلان بر اساس مکانیسم کنش گرایی حداکثری و مدیریت جهانی و بین الملل گرا به مثابه فرضیه اصلی پژوهش می باشد. به بیان دیگر، سنتز انترناسیونالیسم لیبرال و آتلانتیسم به عنوان منبع اصلی رفتار رأی دهی لندن در شورای امنیت تلقی می شود. پژوهش جاری با روش شناسی تحلیلی- تطبیقی و تز امنیت و مسئولیت جمعی به آزمون فرضیه حاضر می پردازد.https://sspp.iranjournals.ir/article_25010_8cae5112c2129ad4b825e8388c749b3d.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Investigating factors behind lack of technological dveleopment in Iranian oil industry through Comparative study with Norwayآسیب شناسی عدم توفیق توسعه تکنولوژیک صنعت نفت ایران از طریق مطالعه تطبیقی با کشور نروژ18320925005FAسیروسامیرقدسیکارشناس ارشد پژوهش- شرکت نفت مناطق مرکزی ایرانعلیملکیاستادیار، دانشگاه شریف0000-0001-8145-8491سعیدشوال پوراستادیار، دانشگاه علم و صنعت ایرانJournal Article20161029More than 100 years have passed since the discovery of oil in Iran. Although this industry has a decisive role in the country's economy, Iran has never been among the technology developers of world's oil industry. Also, after all these years Iran couldn’t stablish the ability to develop and commercialize new and applied technologies in oil and gas sector.<br />Comparative study, emploeyed in this research, is one of the methods to understand weaknesses to achieve technogical capablities. So, in this article, by applying historical and analytical approach we try to study the technological development processes of Iran and Norway oil industries. Paying attention to subjects such as: exploit the existing potential of the industries at the birth of the oil industry, the role and policies of the government in creating effective institutional mechanisms in oil industry, building technological absorption capacities, research and development in oil industry, creating knowledge through oil contractor companies, technology transfer and development through manufacturing in oil industry within the framowrk of a comparative study of these two countries, some recommnedations will be offered to improve and facilitate the technological development of the oil industry in Iran and to enhance the competitive advantage.بیش از 100 سال از کشف نفت در ایران می گذرد و اگرچه این صنعت نقشی تعیین کننده در اقتصاد کشور دارد، ایران هیچگاه در میان توسعه دهندگان تکنولوژیهای صنعت نفت جهان نبوده است. این در حالی است که کسب و کار کشورها و شرکتهای مطرح بینالمللی نفت و گاز مبتنی بر توانمندی فنی و مهندسی و زیرساختهای قوی تکنولوژیکی است و نه صرفا فروش نفت خام.<br />روش مطالعات تطبیقی یکی از روشهای تشخیص نقاط ضعف جهت دستیابی به توانمندی فناورانه میباشد که در این نوشتار از آن استفاده شده. بنابراین، در این مقاله با رویکرد تاریخی و تحلیلی به بررسی روند توسعه تکنولوژی در صنایع نفت ایران و نروژ پرداخته شده و با توجه به موضوعاتی از قبیل: بهرهبرداری از پتانسیل موجود در صنایع در بدو تولد صنعت نفت، نقش و سیاست گذاریهای دولت در ایجاد ساز و کارهای نهادی موثر در صنعت نفت، ایجاد ظرفیتهای جذب تکنولوژی، انجام تحقیق و توسعه در صنعت نفت، ایجاد دانش توسط شرکتهای پیمانکار نفتی، انتقال و توسعه تکنولوژی از طریق ساخت در صنعت نفت در چارچوب مطالعه تطبیقی بین این دو کشور؛ پیشنهاداتی به منظور بهبود توسعه تکنولوژیک صنعت نفت در ایران و به منظور افزایش مزیت رقابتی ارائه میگردد.https://sspp.iranjournals.ir/article_25005_72a2c10a923eca15e8aee55da47a96f3.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Recommended Policies in Realm of Persian Languageچند پیشنهاد سیاستی در حوزۀ فارسی21322725000FAمریمسیداناستادیار دانشگاه صنعتی شریفJournal Article20170114Recommended Policies in Realm of Persian Language<br /> <br /><br />Abstract: The Persian Language is the official language of Islamic Republic of Iran. It is also one of major elements of Iranian culture. The Persian language is facing many challenges during modern world. The lack of distribution of new words which were made by National Academy of Persian Language and Literature among the ordinary peoples is main challenge. The writing skills also are depleted among Iran’s young generation.<br />During recent decades, Persian Academy and Sa’adi Foundation were established. The main goal of these institutions refers to remove such problems and to enhance new strategies for expansion of Persian language in West Asia and all of the world.<br />Still weaknesses and problems exist. This article is going to propose few policy recommendations to decision makers to remove problems and encourage peoples to be familiar more with pure Persian language advantages.<br /><br />Keywords: Persian Language, Policy, Language Development, Language Empowerment.چکیده: فارسی زبان ملی و رسمی ایران و از مهمترین عناصر فرهنگی زندگی ایرانیان است. زبان و خط فارسی در عصر جدید با چند مسئلۀ عمده روبروست. رواج نیافتن بسیاری از واژههای نوساخته، پراکندگی رسمالخط، دشواریهای مربوط به گسترش زبان فارسی در جهان، و اُفت مهارتهای نگارشیِ ایرانیان ـبهویژه نسل جوانـ از مهمترین مسائل زبان فارسی امروز است. برای برطرف ساختن این مشکلات، چارههایی اندیشیده شده است که از جملۀ آنها تأسیس نهادهایی همچون فرهنگستان زبان و ادب فارسی و بنیاد سعدی، و فعالیتهای تصمیمگیرندگان و پژوهندگان این نهادها است. گرچه چارهاندیشیها تاحدودی موجب رفع بعضی مشکلات شده است، اما پارهای ضعفها و کاستیها همچنان برجاست. سیاستگذاری کمک میکند کارهای صورتگرفته ارزیابی شود، ضعفها و مشکلات شناسایی و راهکارهای تازه و کارآمد برای برطرف ساختن آنها به سیاستگذاران عرضه شود. در این مقاله، چند راهکار سیاستی کلّی و ساده اما کلیدی برای بعضی از مشکلات زبان فارسی در حوزۀ واژهگزینی، گسترش زبان فارسی، مهارتهای نگارشی و دستور خط فارسی عرضه شده است.https://sspp.iranjournals.ir/article_25000_70f44538106c52ad2a01ffba924792e2.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Challenges and Solutions for the Development of Iran's Oil Upstream Industryآسیب شناسی و ارائه راهکارهای توسعه صنعت بالادستی نفت در ایران22923924998FAمحمدصادقکریمیدانشجوی دکتری انرژی دانشگاه صنعتی شریفJournal Article20170208توسعه صنعت نفت و نقش آن در پیشرفت ایران یکی از مهمترین پرسشهایی است که شاید بیشتر از پاسخ آن، نحوه تحقق آن مورد سوال است. این مقاله به دنبال بررسی بخش بالادستی صنعت نفت و چالشها و آسیبهای توسعه این بخش از صنعت است. در این مقاله سه هدف برای صنعت بالادستی نفت معرفی شده است: نفت به عنوان موتور محرکه پیشرفت، ایجاد شرکتهای نفتی بین المللی، تولید نفت و گاز به ویژه از میادین مشترک. ظرفیتهای کشور برای تحقق این اهداف در چهار دسته توانمندی های درونشرکتی شرکتهای داخلی، زیرساختهای قانونی و سیاستگذاری، ظرفیتهای تعامل با شرکتهای خارجی و ظرفیتهای حقوقی قراردادی معرفی شده اند. چالش موجود برای تحقق اهداف فوق عبارتند از چالشهای مرتبط با برنامه ریزی، چالشهای مرتبط با ساختار حاکمیتی، توانمندی شرکتهای داخلی، سرمایه انسانی و تحریمها و تعامل با شرکتهای خارجی. پیشنهادهای سیاستی نیز در در هشت دسته پیشنهادهای ساختاری، پیشنهاد برنامه جامع، شناخت و بررسی توانمندی های داخلی، تعامل با شرکتهای خارجی، تعامل با شرکتهای داخلی، زیرساختها، توصیه های کلی و توجه به سایر حوزه ها تبیین شده است.https://sspp.iranjournals.ir/article_24998_7fd8b47c5b37e411e42095b17c706b92.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Proposing New Policies Facing Changes in Strategic Importance of Oil Resourcesتغییر اهمیت راهبردی منابع نفتی و پیامدهای آن از نظر سیاستگذاری24125024999FAمحسنشالبافکارشناس ارشد سیاست گذاری انرژیJournal Article20170201The article argues the strategic importance of oil resources has faded in each internal or global scope and as result oil is not as important commodity as it was before. The increment in resistance of both national and world economy to the volatility of Iran’s oil supply indicates it is not such important either to Iran or to the world anymore. Another change is the upward risk of unprecedented plunge in oil demand, a risk which is always sensed in recent years. The worry about supply security has been declined while of demand security raised. <br />The concept of peak oil is reviewed in this vein and a theory to a paradigm shift is proposed; a shift from the idea of supply peak to demand peak. As consequences of the changes the oil leverage as a tool in pursuing political will has been handed over from suppliers to the consumers. Moreover, economic security and future oil market have been challenged in long term. Yet, on the other hand, nations with cheap oil resources are gifted by an extra competitive advantage. The article gives policy recommendations to Iran over the new status.این مقاله استدلال میکند که اهمیت راهبردی منابع نفتی در سطح جهانی و داخلی کاهش یافته است و بهاینترتیب نفت دیگر کالایی بهاندازه گذشته مهم نیست. افزایش مقاومت اقتصاد ملی و جهانی نسبت به تغییرات عرضه نفت ایران از نشانههای این تحول است. تحولی دیگر افزایش خطر کاهش غیرمنتظره تقاضای نفت است، خطری که سایه آن همواره در سالهای اخیر بالاسر این صنعت احساس شده است. درواقع نگرانی از امنیت عرضه در دهههای اخیر کمرنگ و نگرانی از امنیت تقاضا برجسته شده است. مفهوم اوج نفت نیز در این راستا بررسی و نظریه تازهای درباره آن پیشنهاد شده است، نظریهای برای یک تغییر پارادایم درباره این مفهوم و عطف توجه از ایده اوج عرضه به ایده اوج تقاضا. در نتیجه این تحولات تا حدود زیادی اهرم نفت بهمثابه ابزار اعمال اراده سیاسی را از دست عرضهکنندگان خارج و به دست مصرفکنندگان سپرده است همچنین امنیت بلندمدت اقتصادی تولیدکنندگان و آینده بازار نفت ایشان را به چالش کشیده است. اما از سویی دیگر کشورهای داری منابع نفت ارزان را در مزیت رقابتی قرار داده است. این مقاله پیشنهادهایی برای این وضعیت تازه دارد.https://sspp.iranjournals.ir/article_24999_ad2d8a4d8e8654a34f898980254af33f.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Policy Making for Determining Basket of Energy Carriers in Iran's Transportation Sectorسیاست گذاری تعیین سبد حامل های انرژی در بخش حمل و نقل کشور25126025006FAآسیهحایری یزدیمعاونت مهندسی0000-0002-2116-3146Journal Article20161010Energy is one of the country developing key factors. Determining appropriate strategies and accomplishment them in all related domains of energy utilization are facilitating elements for national sustainable development. Transportation as the final energy consumer is categorized in this study field. It is essential to find national policies for improving the basket of energy career in transpiration sector, as a dominant energy consuming sector around the country. It seems that tools and techniques of modern policy making can be fruitful in this aspect in order to provide suitable conditions for sustainable development.<br />This article is going to analyze macro policy making in this sector as well as the correlation of energy used in transportation sector in one side and sustainable development in another side.<br />Technical and financial evaluations including environmental analysis in the overview of desired and endurable development are essentially required and must be rousted by strategic planning and managerial arts.انرژی یکی از عوامل اصلی توسعة هر کشور محسوب میشود و تعیین و اجرای راهکارهای مناسب در کلیة حوزههای مربوط به انرژی تسهیل کنندة توسعة پایدار در کشور خواهد بود. یافتن راهکارهایی برای بهبود سبد حامل های انرژی در بخش حمل و نقل، به عنوان پر مصرف ترین بخش های انرژی کشور امری ضروری است. در این رهگذر استفاده از ابزار و چارچوب های سیاستگذاری نوین، که شرایط توسعه پایدار را مهیا می سازد پسندیده و مفید به نظر می رسد.<br />توسعه پایدار بر سه ستون جامعه، اقتصاد، و محیط زیست استوار است، این نوشتار ضمن توجه به پیوستگی انرژی های مورد استفاده در بخش حمل و نقل از یک سو و پایداریِ توسعه کشور از سوی دیگر، بر لزوم تدوین سیاست گذاری کلان در این بخش تاکید می کند. علیرغم تشکیل نهادهایی در کشور برای سیاست گذاری در حوزه های انرژی و حمل و نقل مشاهده می شود اولاً نسبت به ارکان سه گانه توسعه پایدار کم توجهی شده است و ثانیاً نقش سیاست گذاری کلان به عنوان موضوعی راهبردی در دورنمای این نهادها به قدر کفایت استوار و سازمان یافته نیست. از این رو این نوشتار پیشنهاد تاسیس نهادی موقت تحت نام کارگروه های مطالعاتی را به وزارت راه و شهرسازی ارائه می نماید و این هدف را مد نظر دارد که در این کارگروه ها به ارزیابی فنی و اقتصادی، ارزیابی زیست محیطی و اجتماعی از منظر توسعه مطلوب و ماندگار، و نیز ارزیابی برنامه ریزی و مدیریتی سبد انرژی ترابری کشور پرداخته می شود.https://sspp.iranjournals.ir/article_25006_1b4ee40ffb4c7cf07b1d29cb65862410.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Twenty-fifth anniversary meeting of the CISنشست بیست و پنجمین سالگرد تاسیس کشورهای مستقل مشترک المنافع26126825017FAJournal Article20170415در آستان هی بیست و پنجمین سال ظهور کشورهای مستقل به جا مانده از اتحاد شوروی سابق نشست یک روزه با عنوان «تاسیس کشورهای مستقل مشترک المنافع از دیدگاه نمایندگان ایران در این کشورها » در مرکز بررس یهای استراتژیک ریاست جمهوری برگزار شد. در این نشست دلایل سراشیبی تند بخ شهای مختلف در اتحاد شوروی شناسایی و نیروهای پیشران در روند واگرایی واحدهای سیاسی و قومی برای جدا شدن از شوروی تبیین شد. در پایان نشست همچنین برای سیاس تگذاری مطلوب برای روابط ایران و کشورهای آسیای مرکزی و قفقاز پیشنهاداتی ارائه شد. مدیریت این نشست بر عهده عباس ملکی بود.https://sspp.iranjournals.ir/article_25017_db4af40394d17c2399d9b2becf0a961d.pdfمرکز بررسیهای استراتژیک ریاست جمهوریمطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی2538-503862120170219Malignant overcome the tragedy arising from the above problems: limiting personal interests for the betterment of the future global climate changeغلبه بر تراژدی برآمده از مشکلات فوق بدخیم: محدود ساختن منافع شخصی آینده برای بهبود وضعیت تغییرات اقلیمی جهانی26929225018FAJournal Article20170415بیشترِ آثار مربوط به سیاستگذاری در خصوص تغییر اقلیم در علوم اجتماعی، یا هزینهها و مزایای گزینههای سیاستی خاصی را در مقایسه با مجموعه اهدافی مهم ولی غالباً ناچیز مورد تجزیه و تحلیل قرار میدهند، یا میکوشند موفقیتها و شکستهای گذشته را توضیح دهند. ما معتقدیم که رویکرد «استدلال کاربردی پیشرو»[1] برای دانشمندان علوم اجتماعی که میخواهند به مسأله تغییر اقلیم بپردازند، مناسبتر است. ما این مسأله را مشکلی «فوقالعاده حاد» با چهار ویژگی عمده میخوانیم: فرصت در حال تمام شدن است، کسانی که مسبب مشکلند نیز در پی یافتن راهحلند، اقتدار مرکزیِ لازم برای پراختن به این مشکل یا ضعیف است یا اصلاً وجود ندارد، و تا حدودی به همین دلیل، واکنشهای سیاستی، آینده را نابخردانه نادیده میگیرند. ترکیب این چهار ویژگی موجب بروز «تراژدی» سیاستگذاری میشود؛ یعنی وضعیتی که روشهای تحلیلی سنتی از تشخیص راهحلها ناتوانند، با اینکه کاملاً روشن است برای دچار نشدن به تأثیرات آتیِ فاجعه بار باید هرچه سریعتر کاری کرد. برای فائق آمدن بر این تراژدی، باید توجه بیشتری به ایجاد مداخلات سیاستی وابسته به مسیر داشت که میتواند «منافع شخصی آیندة ما را محدود کند». سه سؤال تشخیصی[2] مطرح میشود که این سؤالات تحلیل سیاستی را به فهم این موضوع سوق میدهند که چگونه میتوان موجب مداخلات <em>تأثیرگذار</em> شد، مداخلاتی که از طریق خط سیرهایی پیوسته فزاینده، به مرور حمایتها را تقویت میکند و در عین حال بر تعداد افراد و جمعیتی که تحت پوشش قرار میگیرند، میافزاید. ما با کمک گرفتن از بهویژه آثار و نوشتههای مربوط به وابستگی مسیر[3] و البته با وارونه کردن آن به منظور ایجاد واکنشهای سیاستی پیشرو، موجه بودن چارچوب خودمان برای شناسایی حوزههای جدید پژوهشی و راههای تازه تفکر راجع به مداخلات برای حل مشکلات فوقالعاده حاد را نشان میدهیم.
<br clear="all" />
[1] applied forward reasoning
[2] diagnostic questions
[3] path dependency
سویل، وابستگی به مسیر را چنین تعریف کرده است: «حوادثی که در یک دوره زمانی پیشین اتفاق افتادهاند، بر نتایج احتمالی مربوط به یک سری حوادثی که در آینده اتفاق خواهند افتاد، تأثیر دارند». به عبارت دیگر، در لحظاتی از تاریخ، کنشگر مختار است که مسیر الف یا ب را انتخاب کند اما وقتی مسیری را انتخاب کرد، دیگر نمیتواند به راحتی برگردد. مسیرهایی که کشورها انتخاب میکنند همین ویژگی را دارند. کشوری در یک مقطع پیشرفت را به صورت نیروی کار ارزان برای تولید انبوه انتخاب میکند و کشوری دیگر پیشرفت ICT را برمیگزیند. این دو کشور مسیرهای متفاوتی را انتخاب میکنند و در نتیجه بازگشت به نقطه قبلی دشوار میشود. (م)https://sspp.iranjournals.ir/article_25018_3e70babf4bcfb88ff496d2f8326ba174.pdf