مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 09 23 Critical Success Factors in Planning Public Policies عوامل کلیدی موفقیت در خط مشی گذاری بخش خدمات عمومی ایران 2 23 38622 FA محمدتقی خوبرو دکتری مدیریت دولتی، گروه مدیریت دولتی، پردیس فارابی، دانشگاه تهران، تهران، ایران 0000-0002-7174-7967 روح الله ابراهیمی دکتری مدیریت دولتی، گروه مدیریت دولتی، پردیس فارابی، دانشگاه تهران، تهران، ایران Journal Article 2019 06 13 Many of the challenges of implementing and evaluating public policies in Iran’s civil services could be prevented by reflecting on their effectiveness at the planning and shaping policy. Today, regarding the multidimensional nature of phenomena and problems of the public service sector and the failures and dissatisfactions produced in this area, the necessity of aligning these policies with the comprehensive rationales being effective on policy formulation becomes more apparent. The experts have adopted various value, political, economic, legal, and professional factors as useful indices in formulating public policies. To develop a scientific approach and fully understand the critical elements, this study aims to outline the essential foundations of success in Iranian public service policymaking. Therefore, after studying the civil service requirements and policy literature and the scroll survey with the Delphi and Panel method, the views of 21 experts familiar with the subject were received, and based on them, the dimensions and components of the subject were identified and approved. The results show that policymakers should consider 28 components classified in the five dimensions of the rationales mentioned in Snellen, Ignace (2002) in planning Iran’s public services policies and preventing one-dimensional view and failure in this sector بسیاری از چالش‌های اجرا و ارزیابی خط مشی‌های عمومی در بخش خدمات عموم ایرانی، با تدبیر به تمهیدات اثربخشی آنها در مرحله تدوین و شکل گیری خط مشی، می‌توانند بروز نکنند. امروزه با توجه به چند بُعدی بودن پدیده‌‌ها و مسائل اداره بخش خدمات عمومی، و شکست ها و نارضایتی هایی که در عمل به این حوزه شکل گرفته، ضرورت همراستایی این خط مشی‌ها با خردمایه‌های جامع موثر بر تدوین خط مشی را بیشتر نمایان میسازد. دانشمندان عوامل ارزشی، سیاستی، اقتصادی، قانونی و حرفه ای متفاوتی را به عنوان مختصات موثر بر تدوین خط مشی‌های عمومی، مورد پذیرش قرار داده‌اند. جهت ایجاد یک رویکرد علمی، شناخت کامل عناصر بحرانی، هدف این پژوهش آن است که بنیانهای کلیدی موفقیت در خط مشی گذاری بخش خدمات عمومی ایران را مورد احصاء قرار دهد. بنابراین با مطالعه متون خط مشی و اقتضائات بخش خدمات عمومی و نظرسنجی به صورت پیمایشی با تکنیک دلفی و پانلی 21 نفره از خبرگان آگاه به موضوع، ابعاد و مولفه هایی شناخته و تایید شده اند. نتایج نشان میدهد که نیاز است 28 مولفه که در قالب پنج بُعد خردمایه‌های نام برده شده در نظریه اگنیس اسنلن (2002) طبقه بندی شده اند، برای شکل گیری جامعییت و اعتدال در تدوین خط مشی‌های بخش خدمات عمومی ایران و جلوگیری از تک بعد نگری و شکست این حوزه مورد ملاحظه خط مشی گذاران قرار گیرند.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38622_6a6d1e278423fbef9df21749fcf01fab.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 An Investigation into the Interrelationship Between Institutions and Entrepreneurship بررسی رابطه دوسویه نهادها و کارآفرینی 24 43 38624 FA محمود مشهدی احمد عضو هیئت علمی دانشگاه تهران 0000-0001-9488-1467 آترینا اورعی کارشناس ارشد اقتصاد، دانشگاه تهران 0000-0002-3065-9717 Journal Article 2019 06 23 Institutions and their related organizations strongly influence the speed and direction of economic growth. Consequently, they are regarded as a major factor for growth. Entrepreneurship is also known to be an important driving force for economic growth. With this regard, any action to direct and strengthen productive activities is an important consideration. Hence, it is important to devise effective instruments to influence the entrepreneurial activities in a productive way. Institutions, entrepreneurship and their interrelationship have a considerable influence on economic growth. This work is concerned with the relationship between institutions and entrepreneurship and the way in which they interact. To this end, this study employs established methods and presents a framework to determine the way in which they influence each other. Furthermore, the experience of other countries is used to propose a strategy for Iran in relation to institutions and entrepreneurship. The investigation uses empirical data to determine the coefficients required in the proposed model. The output of the proposed model shows that there is a positive relationship between entrepreneurship and the strength of institutions. هدف مقاله حاضر بررسی رابطه دوسویه نهادها و کارآفرینی است. برای این منظور از روش داده‌های پنلی برای 22 کشور در حال توسعه در دوره زمانی 2017-1990 استفاده شده است. بدون تردید می‌توان چنین اذعان داشت که این نهادها و بافت تشکیل شده از آن‌ها هستند که جهت و سرعت حرکت جوامع مختلف در مسیر رشد و توسعه اقتصادی را مشخص می‌سازند و به همین خاطر از آن‌ها به عنوان اصلی‌ترین علت توسعه یاد می‌کنند. کارآفرینی نیز از مسایل بسیار مهم در روند رشد و توسعه اقتصادی کشور به شمار می‌آید که البته در قالب‌های متفاوتی نمایان می‌شود. نهادها و کارآفرینی در فرایند توسعه نقش مهم و بی‌بدیلی دارند. بنابراین از آنجایی که شکاف عمیق میان کشورهای توسعه‌یافته و درحال‌توسعه را نمی‌توان با رویکرد اقتصاد متعارف توضیح داد و همچنین با توجه به اهمیت موارد فوق‌، ضرورت دارد این دو عنصر در کنار هم مورد توجه قرار گیرند. متغیرهای مورد استفاده در این مقاله شامل شاخص کیفیت نهادی بوده که این متغیر بر اساس میانگین متغیرها شاخص نهادی از قبیل اثربخشی دولت، کنترل فساد، پاسخگویی، حاکمیت قانون، ثبات سیاسی، کیفیت بوروکراسی و شاخص خوداشتغالی به عنوان معیاری برای کارآفرینی استفاده شده است. نتایج بدست آمده بیانگر تاثیر رابطه متقابل و مثبت بین کارآفرینی و کیفیت نهادی می باشد.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38624_b6c8c98c2585c9e67dd8b3f57e688d29.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 Theory of Realism and Synchronization of Russia-Turkey Economic and Political Relations Improvement نظریه واقع‏‏‌گرایی و هم‏زما‏نی‏ بهبود روابط اقتصادی و سیاسی روسیه و ترکیه‏ 44 64 38625 FA محبوبه روحی دانشجوی دکتری روابط بی نالملل، گروه روابط بین‌الملل، دانشکده علوم انسانی، واحد تهران شمال، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران ، ایران 0000-0002-1200-3837 نوذر شفیعی استادیار، گروه علوم سیاسی، دانشکده اقتصاد و علوم اداری، دانشگاه اصفهان، اصفهان، ایران 0000-0002-0218-5825 محمد رضا دهشیری دانشیار، گروه علوم سیاسی، دانشکده روابط بین‌الملل وزارت امور خارجه، وزارت امور خارجه، تهران، ایران. 0000-0001-8223-3358 رحمت حاجی مینه استادیار روابط بین‌الملل، گروه ارتباطات و علوم اجتماعی، دانشکده علوم انسانی، واحد تهران شرق، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران Journal Article 2019 07 15 Russian-Turkish relations from the time of the Empires to the last decade can best be interpreted as a sinusoidal relationship swinging from cooperation to conflict. However, since Putin and Erdogan came to power, despite some challenges, the economic ties between the two countries have grown tremendously. Some believe that this economic cooperation could provide the basis for achieving a strategic partnership at the political level. Based on this assumption, the primary question of this paper to evaluate the realistic assertion that “the economy does not extend to politics“ is whether the improvement of the political-security relations between Turkey and Russia is affected by the economic cooperation between the two countries. The findings of the research using the descriptive-analytical method show that, in accordance with realism, economic relations have been an essential factor in closing two countries to each other, but these relations will never pave the way for improving the political ties. The reason has been the domination of strategic and political context over the economy. Despite this privilege, realism is analytically weak because of ignoring some non-political facilitating reasons for improving Turkish-Russian bilateral relations. روابط روسیه و ترکیه از دوران امپراتوری تا دهه اخیر را در بهترین وجه می‏توان روابط سینوسی و در قالب الگوی همکاری و تعارض تفسیر کرد. اما از زمان روی کار آمدن پوتین و اردوغان، علی رغم برخی چالش‏ها، روابط اقتصادی دو کشور به شدت گسترش یافته، به طوری که برخی معتقدند، این همکاری اقتصادی می‏تواند زمینه رسیدن دو کشور به مشارکت استراتژیک در سطح سیاسی را نیز به وجود آورد. برپایه این مفروض، سوال اصلی این مقاله در جهت ارزیابی این اصل واقع‏گرایی که اقتصاد باعث بهبود و تسری به سیاست نمی‏گردد آن است که؛ آیا بهبود روابط سیاسی- امنیتی ترکیه و روسیه، متاثر از همکاری اقتصادی میان دو کشور بوده است؟ یافته‏های پژوهش با بهره‏گیری از روش توصیفی- تحلیلی نشان می‏دهد که منطبق بر واقع‏گرایی، روابط اقتصادی اگرچه عامل مهمی در گرایش دو کشور به یکدیگر بوده، اما هرگز زمینه بهبود روابط سیاسی بین روسیه و ترکیه را به وجود نیاورده، بلکه علت آن غلبه زمینه استراتژیک و سیاسی بر اقتصاد بوده است. با وجود این نقطه قوت، واقع‏گرایی به دلیل عدم توجه به برخی دلایل تسیهل‏گر غیرسیاسی در بهبود روابط دوجانبه ترکی- روسی دچار ضعف تحلیلی نیز می‏باشد.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38625_70146f21f310c4ccd9078ad0e9b018bd.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 The relationship between employment and value added in the Iran's industry usingTime-Varying Model بررسی ارتباط میان اشتغال و ارزش افزوده بخش صنعت در اقتصاد ایران با استفاده از روش تغییرات زمانی 66 82 38626 FA شعله باقری پرمهر استادیار، گروه اقتصاد، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه خاتم، تهران، ایران. فاطمه خوشدلی کارشناس یارشد اقتصاد، گروه اقتصاد، دانشکده علوم انسانی، دانشگاه خاتم، تهران، ایران. 0000-0003-2959-8133 علی سرزعیم استادیار، گروه بیمه، دانشکده بیمه اکو، دانشگاه علامه طباطبایی، تهران، ایران. Journal Article 2019 08 06 It is logical that with industrial growth, the demand for labor will rise. Therefore, examining the employment potential of the industry can be helpful in policymaking. In this study, the relationship between employment and value added of industrial sector in Iran's economy during the years 1981-2017 was investigated using Time-Varying method and spatial-state model and the effect of value added on employment in all years was extracted. According to the results, added value and employment in the industrial sector have a negative relationship with each other, which means that there is condition of the jobless growth in the industrial sector in Iran. So that in 2017, employment will decrease by 1.14 percent, assuming the other variables remain constant, with a 1 percent increase in the real value added of the industrial sector. Wages and trade have also had a negative impact on employment in the industry over the years. The wage impact factor on employment in the industrial sector is -0.06 percent. Also for a dollar increase in industrial import value assuming other variables remain constant decline of 7.38×10-7 in industrial sector employment. According to the results, exports and employment have against effect on each other, such that, for a $ 1 increase in the value of exports of industrial goods in Iran, assuming the other variables are stable, employment is decease by 1.58×10-6. According to the findings of this study, foreign direct investment in industry has a positive and significant effect on employment in this sector. صنعت به علت بالا بردن رشد اقتصادی، سطح درآمد و افزایش بهره‌وری جایگاه مهمی در توسعه کشورها دارد. منطقی است که با رشد صنعتی، تقاضا برای نیروی کار بالا رود. ازاین‌رو بررسی توان اشتغالزاییِ صنعت از اهمیت بسزایی در سیاستگذاری برخوردار است. در این پژوهش ارتباط میان اشتغال و ارزشافزوده بخش صنعتدر اقتصاد ایران طی سالهای 1396-1360 با استفاده از مدل تغییرات زمانی و الگوی فضا_حالت موردبررسی قرار گرفت و ضریب اثرگذاری ارزشافزوده بر اشتغال برای تمام سالهای مذکور استخراج شد. بر اساس نتایج به‌دست‌آمده، رابطه بین ارزش افزوده حقیقی بخش صنعت و اشتغال در این بخش از دهه 70 رابطهای منفی با ضرایب متفاوت با یکدیگر طی این سالها پیدا کردند و این به معنای وجود پدیده رشد بدون اشتغال در بخش صنعت در ایران است. برای مثال در سال 1396 با افزایش 1 درصدی رشد ارزشافزوده حقیقی بخش صنعت با فرض ثابت ماندن سایر متغیرها، اشتغال این بخش 1/14 درصد کاهش یافته است.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38626_09c678ee8120d2953194b54f37d8a8a5.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 An Assessment of the Effectiveness of Homelessness Policies in Iran بررسی کارایی سیاست‌های ساماندهی بی‌خانمان‌ها در ایران 84 107 38627 FA محمدعلی رمضانی عضو هیئت علمی، سازمان مطالعه و تدوین کتب علوم انسانی (سمت)، تهران، ایران 0000-0003-3997-6820 مرتضی قلیچ دکتری جامع هشناسی، استادیار دانشگاه بین‌المللی امام خمینی(ره) قزوین، قزوین، ایران 0000-0001-5534-364X سارا اسمی زاده دانشجوی دکتری جامعه شناسی، دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه تهران، تهران، ایران پری السادات حاج سید جوادی متخصص روا نپزشکی، دانشگاه علو مپزشکی و خدمات بهداشتی درمانی استان قزوین، قزوین، ایران فاطمه جعفری دانشجوی دکتری مددکاری اجتماعی، دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه علامه طباطبایی(ره)، تهران، ایران عذرا فرامرزی فوق لیسانس روا نشناسی، دانشگاه علوم بهزیستی و توا نبخشی، تهران، ایران سمیه رضائی دانشجوی دکتری روا نشناسی، دانشگاه آزاد اسلامی، واحد سمنان، سمنان، ایران مریم مهارتی کارشناسی ارشد معماری، دانشگاه آزاد اسلامی قزوین، قزوین، ایران Journal Article 2019 01 17 This Article tries to assess the efficacy of the policies concerning homelessness in Iran. Along with analyzing laws, through a case study we have investigated documents and statistics of a homeless shelter, and finally the profile of one homeless case to assess the effectiveness of the policies. Findings show that there are serious shortages in policies regarding homelessness. These few laws are not enacted correctly and they are not effective in reality and can’t help homeless people to get out of homelessness circle. The laws have no principled conception of homelessness and have not conceptualized the steps of combating homelessness clearly. Also, the institutions and organization which must participate do not participate completely. So, the results are poor and the homeless people remain in a vicious circle. Regarding the growing trend of homelessness in Iran, to act effectively it is necessary to study different aspects of homelessness in Iran and to consider the successful experiences of other countries, and on the bases of these considerations and investigations make comprehensive laws and policies in the level of parliament in a way that steps and chains of action against homelessness, tasks of different institutions and sources for action clearly defined and can be monitored. مقاله حاضر می‌کوشد تا کارایی سیاست‌های مبارزه با بی‌خانمانی را نشان دهد و از آنجا که مراکز معدودی ذیل قانون مبارزه با بی‌خانمانی تشکیل شده است، روش پژوهش مطالعه موردی یکی از مراکز بیخانمانی است. مطالعه عمیق اسناد و آمارهای این مرکز در کنار متون قانونی موجود نشان می‌دهد که سیاستهای روشنی در زمینه مبارزه با بی‌خانمانی وجود ندارد و سیاستهای موجود نیز نمی‌توانند به ساماندهی افراد بی‌خانمان بینجامند. بهعلاوه نگاه موجود به بی‌خانمانی نگاه ریشه‌ای و درستی نیست، چرخه مبارزه با بی‌خانمانی بهدرستی ترسیم نشده است و نهادهای دخیل مشارکت خوبی ندارند؛ ازاین‌رو، افراد بی‌خانمان در یک چرخه بی‌ثمر تکرار می‌شوند. با توجه به روند روبه‌رشد بی‌خانمانی در کشور برای موفقیت در مبارزه با بی‌خانمانی لازم است جنبه‌های مختلف بی‌خانمانی مطالعه و تجارب موفق کشورهای دیگر نیز ملاحظه شود و بر اساس نتایج مطالعات سیاست‌گذاری در سطح کلان صورت گیرد، به‌نحوی‌که مراحل و حلقه‌های مبارزه با بی‌خانمانی و وظایف نهادهای مختلف و منابع لازم برای انجام وظایف و فرآیند نظارت بر آنها به‌درستی و روشنی تعریف گردد. در انتها چارچوبی برای تنظیم چرخه مبارزه با بی‌خانمانی معرفی شده است که در سیاستگذاری کلان می‌توان از آن استفاده کرد.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38627_13f333874dde2e183fcc615947c09620.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 The Impact of Information and Communications Technology (ICT) Development and Its Main Components on Gender Inequality تأثیر توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT) و مؤلفه‌های اصلی آن بر نابرابری جنسیتی 108 127 38629 FA ابوالقاسم گلخندان دانش‌آموخته دکتری اقتصاد بخش عمومی، گروه اقتصاد، دانشکده علوم اقتصادی و اداری، دانشگاه لرستان، خرم‌آباد، ایران 0000-0001-6332-9215 بهناز مهرجو دانش‌آموخته کارشناسی ارشد اقتصاد، گروه اقتصاد، دانشکده علوم اجتماعی و اقتصادی، دانشگاه الزهرا، تهران، ایران 0000-0002-2807-4322 Journal Article 2019 03 18 Promoting gender equality is one of the critical goals of an efficient economy and human development strategies. Studies show a worldwide gender inequality; so it is essential to understand the factors affecting gender inequality, including Information and Communications Technology (ICT). Accordingly, the primary purpose of this study is to examine the impact of the ICT Development Index (IDI) and its components, including access, use, and skill on the Gender Inequality Index (GII) in a selected 62 developing and developed countries over the 2007-2015 period. The findings of this study in a dynamic combination data and Generalized Method of Moments (GMM) indicate the negative impact of IDI and all three components on the GII in the countries under study. Also, the effect of the access component on reducing the GII is more than other components of IDI ارتقای برابری جنسیتی یکی از اهداف مهم یک اقتصاد کارآمد و از راهبردهای توسعه انسانی است. بررسی‌های انجام‌شده نشان‌دهنده نوعی نابرابری جنسیتی در سطح جهانی می‌باشد. از این رو شناخت عوامل اثرگذار بر نابرابری جنسیتی از اهمیت خاصی برخوردار است. یکی از این عوامل فناوری اطلاعات و ارتباطات (فاوا) می‌باشد. بر این اساس، هدف اصلی این پژوهش بررسی تأثیر شاخص توسعه‌یاقتگی فاوا (IDI) و مؤلفه‌های تشکیل‌دهنده آن شامل: دسترسی، استفاده و مهارت، بر شاخص نابرابری جنسیتی در مجموعه‌ای منتخب از 62 کشور درحال‌توسعه و توسعه‌یافته جهان طی دوره‌ی زمانی 2015-2007 است. یافته‌های این پژوهش در قالب داده‌های ترکیبی پویا و روش گشتاورهای تعمیم‌یافته سیستمی (SGMM) حاکی از تأثیر منفی IDI و هر سه مؤلفه‌ تشکیل‌دهنده آن بر شاخص نابرابری جنسیتی در کشورهای مورد مطالعه است. هم‌چنین، تأثیر مؤلفه دسترسی، در کاهش شاخص نابرابری جنسیتی نسبت به سایر مؤلفه‌های IDI، بیش‌تر است.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38629_0de308304dd71fff33f9cd7275712223.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 Recognition of Urban and Regional Identity-Oriented Competitiveness Opportunities .Case Study: Urmia City بازشناسی ظرفیت‌های رقابت‌پذیری شهری و منطقه‌ای هویت محور (موردپژوهی: شهر ارومیه) 128 155 38630 FA اصغر مولائی استادیار گروه شهرسازی، دانشکده معماری و شهرسازی، دانشگاه هنر اسلامی تبریز، تبریز، ایران Journal Article 2019 05 28 The sustainable competitiveness of every city and region has an unbreakable relationship with the identity and identical contexts of that area. Contexts factors, as valuable indigenous elements, can be a significant place in the redefinition of urban competitiveness and entrepreneurship. Contexts as valuable domestic elements and factors can have a high role in redefinition urban competitiveness. Studying in identical contexts, especially in the natural, cultural, social, and economic dimensions, will advance the sustainable competitive advantage, can be create the desirable economy future. The purpose of this research is to definition the role of identical contexts in urban competition and how to create competitive advantage in the context of an analytical and documentary research with an underlying strategy. Contextual competitive advantages can be defined in the natural, geographical, historical, physical, cultural, social, economic, scientific and sports contexts. Contexts are a set of intrinsic and inseparable elements of phenomena, the emergence of their identity. The contexts of cities and regions are a constructive dimension of spatial, temporal, cultural, social, and other existing components. These areas represent the dynamic identity of cities and regions over time and space and are characterized by their differentiation. Identifying and focusing and emphasizing the value of identity of cities and regions in terms of capability and sustainability can help to improve their compatibility. In other words, the Contexts of growth, progress and competitiveness of the power of cities and regions. The most important strategies presented are: Rehabilitation and improvement of the condition of the Lake Urmia and its branding in the natural and tourist and scientific aspects - Branding of architectural, historical, cultural and sporting places in Urmia-Hosted by national and international scientific, cultural, artistic and sport events- Comprehensive tourism infrastructure development Region, especially ways and services of recreation, recreation, texture and buildings and historical buildings of Urmia for tourists-the construction of a brand house for each of the unique goods of Lake Urmia, Urmia Quotes and Halvah, Urmia Urban Places and Urban Spaces - Social and cultural and artistic circles of poetry and poetry and indie music - the development of space High-quality greenery - Elimination of legal barriers and improving the political and human rights of Iran and Urmia at the national and international levels - Organizing and functioning of the city of Urmia and its surroundings - Branding and promoting the competitive ability of the volleyball gym - creating the route of tourism and the homes of the tribes and Religions - The definition of Urmia’s competitive vision based on the natural, historical and cultural competitive advantages. توان رقابتپذیری هویتمند هر شهر و منطقهای ارتباطی ناگسستنی با هویت و زمینههای هویتی آن مناطق دارد. عوامل زمینهای به عنوان عناصر ارزشمند بومی میتوانند جایگاهی پررنگ در بازتعریف رقابتپذیری شهری و کارافرینی دارا باشد. عدم توجه به ظرفیتهای ریشهدار و بوممحور در توسعه و سرمایهگذاریهای شهری و منطقهای میتواند به تضعیف هویت و تهدیداتی برای حیات آنها منجر شود. این پژوهش با هدف بازشناسی ابعاد و راهبردهای ارتقای رقابتپذیری شهری و منطقهای با محوریت ظرفیتهای زمینهای در نمونه موردی شهر ارومیه میباشد که با روش پژوهش توصیفی و تحلیلی و میدانی با راهبردی زمینهمدار انجام شده است. نها منجر شود.آنهامزیتهای رقابتی هویتی در زمینههای طبیعی، جغرافیایی، تاریخی، فضایی_کالبدی، مذهبی، فرهنگی، اجتماعی، اقتصادی، علمی و ورزشی قابل تعریف است. مهمترین راهبردهای پیشنهادی با تاکید بر شرایط شهر ارومیه عبارتند از: بازآفرینی و بهبود وضعیت دریاچه ارومیه و برندسازی آن در ابعاد طبیعی و گردشگری و علمی- برندسازی مکانهای معماری، تاریخی، فرهنگی علمی، ورزشی شهر ارومیه- میزبانی از رویدادهای علمی، فرهنگی، هنری و ورزشی ملی و بینالمللی- توسعه جامع زیرساختهای گردشگری منطقهای بویژه راهها و خدمات رفاهی-بازآفرینی بافت و بناها و خانههای تاریخی ارومیه برای گردشگران- احداث خانه ویژه برند برای هر کدام از کالاهای منحصربفرد دریاچه ارومیه، نقل و حلوای ارومیه، مکانهای معماری و فضاهای شهری ارومیه - ایجاد خانهها و محافل اجتماعی و فرهنگی و هنری شعر و ادب و موسیقی بومی- توسعه فضاهای سبز باکیفیت- رفع موانع قانونی و بهبود وجهه سیاسی ایران و ارومیه در سطوح ملی و بینالمللی- ساماندهی کالبدی و کارکردی شهر ارومیه و پیرامون آن- برندسازی و ارتقای توان رقابتی باشگاه ورزشی والیبال- ایجاد مسیر گردشگری و خانههای اقوام و ادیان- تعریف چشمانداز رقابتی ارومیه مبتنی بر مزیتهای رقابتی طبیعی و تاریخی و فرهنگی.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38630_51e99940fd54d7566cb8e00b9e029bb9.pdf

مرکز بررسی‌های استراتژیک ریاست جمهوری مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 2538-5038 9 32 2019 12 21 A Futures Studies Analysis of Creative City Policymaking: A Study on Tehran City تحلیل آینده‌پژوهانه سیاست‌گذاری شهر خلاق؛ مطالعه‌ای در شهر تهران 156 180 38631 FA نفیسه آزاد دانشجوی دکتری جامعه‌شناسی، گروه جامعه‌شناسی، دانشکده علوم اجتماعی، واحد تهران مرکز، دانشگاه آزاد اسلامی، تهران، ایران 0000-0002-8457-5033 امیر ناظمی استادیار، گروه پژوهشی آینده‌اندیشی، مرکز تحقیقات سیاست علمی کشور، تهران، ایران. 0000-0002-9096-510X سهیلا علیرضانژاد دانشیار، گروه جامعه شناسی، دانشکده علوم انسانی دانشگاه آزاد اسلامی واحد گرمسار، گرمسار، ایران Journal Article 2019 09 12 In urban sociology, one of the recent responses to “the quality of future cities” is the idea of “creative cities”. The concept of the creative city has generally been used as a form of strategic planning. This idea, as stated in Landry and Florida’s views, is inevitably tied to widespread changes in the economic and social order. The “Creative City” is one of the theoretical efforts that describe and recommend the future of the world’s metropolises with an emphasis on creative class and creative economy. In this study, using the scenario planning based on critical uncertainties, we tested the question of what the future scenarios of Tehran are for creative development. In response, the two key uncertainties extracted, using the two-step Delphi Method, are “increase or decrease in the importance of citizen participation, social and cultural capital”, and “the development of new businesses or the existing industries”. The scenarios resulting from the intersection of these two uncertainties are “creative Tehran”, “industrial Tehran”, “unstable creativity”, and “turbulent Tehran”. To shape a creative city, the best scenario is the first one, “creative Tehran”, and the worst scenario is the last one, “turbulent Tehran”. In the latter scenario, the importance of citizens’ participation and the social and cultural capital not only is lost, but the environmental pollution and the social damage in Tehran will also be worsened by the development of existing industries. در حوزه جامعه‌شناسی شهری یکی از این پاسخ‌های متاخر به چگونگیِ آینده شهرها ایده «شهرهای خلاق» است. مفهوم شهر خلاق عموما به عنوان شکلی از برنامه‌ریزی راهبردی به کار گرفته شده است. این ایده چنانکه در نظرات لندری و فلوریدا آمده است، ناگزیر با تغییرات بسیار گسترده در نظام اقتصادی و اجتماعی گره خورده است. «شهر خلاق» یکی از تلاش‌های نظری است که آینده کلان‌شهرهای دنیا را با تاکید بر طبقه خلاق و اقتصاد خلاق توصیف و توصیه می‌کند. در این پژوهش با استفاده از روش سناریونگاری بر اساس عدم‌قطعیت‌های کلیدی، این ایده آزمون شده است که «سناریوهای آینده تهران برای توسعه خلاق چیست؟». در پاسخ به این پرسش دو عدم‌قطعیتِ کلیدی استخراج شده با استفاده از روش دلفی دومرحله‌ای عبارتند از «افزایش و یا کاهش اهمیت مشارکت شهروندی، سرمایه‌های اجتماعی و فرهنگی» و «توسعه کسب‌ و کارهای نوین یا توسعه صنایع موجود». سناریوهایِ حاصل از تقاطع این دو عدم‌قطعیت عبارتند از «تهران خلاق»، «تهران صنعتی»، «خلاقیت بی‌ثبات» و «تهران آشفته». برای شکل‌گیری شهرخلاق بهترین سناریو سناریوی اول یعنی «تهران خلاق» است و بدترین سناریو، سناریوی آخر یعنی «تهران آشفته» است. در سناریوی آخر نه‌‌تنها مشارکت شهروندان و سرمایه‌های اجتماعی و فرهنگی اهمیت خود را از دست می‌دهند بلکه با توسعه صنایع موجود، آلودگی‌های محیطزیستی و آسیب‌های اجتماعی در تهران تشدید می‌شود.

https://sspp.iranjournals.ir/article_38631_17810cdd2172addfc62ec4b6e7bc343e.pdf