مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی

مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی

جعبه‌ابزار حمایتگری برای نهادهای مشاوره سیاستی بیرونی؛ موردمطالعه: نهاد مشاوره سیاستی در حوزه مهاجران خارجی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسنده
مرکز سیاست علمی کشور
چکیده
برای حل مسائل پیچیده امروز مشارکت حداکثر ذی‌نفعان در فرایند سیاست‌گذاری ضروری است. نهادهای مشاوره سیاستی و اندیشکده‌ها با استفاده از کارشناسان حرفه‌ای و روش‌های پژوهشی به‌روز، توانایی شناسایی مسائل پیچیده و ارائه راه‌حل‌های سیاستی به دولت را دارند؛ بااین‌حال پیشنهادهای تخصصی آن‌ها، تحت تاثیر موقعیت سیاسی قرار می‌گیرد. در این شرایط، نهاد مشاوره برای موفقیت باید علاوه بر ارائه توصیه‌های فنی به روش‌های سیاسی نیز مسلط باشند. روش‌های «حمایتگری» شامل مجموعه‌ای از فعالیت‌ها و مهارت‌های ارتباطی و اطلاعاتی، جعبه‌ابزار مفیدی برای نهادهای مشاور در این زمینه ارائه می‌دهد. هدف این مقاله مطالعه انواع ابزارهای حمایتگری و پیشنهاد مناسب‌ترین ابزار در هر مرحله از چرخه سیاست‌گذاری است. در ابتدا، با مرور پیشینه «نظام مشاوره سیاستی»، به اهمیت توجه به برساختی بودن دانش سیاست‌گذاری و ضرورت شناخت مفاهیم ارتباطی و ابزارهای رسانه‌‌ای اشاره گردید، پس‌ازآن انواع فعالیت‌های حمایتگری معرفی و طبقه‌بندی شدند. سپس با استفاده از روش مطالعه موردی، فعالیت‌های حمایتگری توسط یک نهاد مشاوره سیاستی در حوزه مهاجرت در ایران در سه سال مستمر بررسی شد. یافته‌های پژوهش نشان داد که در هر مرحله از چرخه سیاست‌گذاری چه نوع فعالیت‌های حمایتگری برای اثرگذاری بیشتر نهادهای مشاوره سیاستی بر تصمیم‌گیران مفید خواهد بود.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

منابع فارسی
انجمن دیاران. گزارش‌های سالیانه انجمن دیاران و برنامه آفاق در سال‌های 1398 تا 1402؛ قابل‌دسترس در دفتر انجمن دیاران.
چیت‌ساززاده، امیرحسین (1399). تحصیل در این‌سوی مرزها. نگاهی به جایگاه ایران در بازار جذب دانشجویان بین‌المللی (مروری بر چالش‌ها و ارائه فرصت‌های بالقوه). تهران: کتابسرای مهاجرت دیاران.
چیت‌ساززاده، امیرحسین (1399). زیست نخبگان علمی و کارآفرینان بین‌المللی در ایران (بررسی چالش‌ها و ارائه راهکارها). تهران: کتابسرای مهاجرت دیاران.
ذوالفقارزاده، محمدمهدی و زهره کریمیان. 1395. «گونه‌شناسی کارکردهای مراکز علمی و نهادهای مشاوره‌ای در عرصه خط‌نگاری عمومی: الگویی جامع و تلفیقی». فصلنامه علمی- پژوهشی سیاست‌گذاری عمومی. دوره 3. شماره 1. بهار 1396. صص 83-112.
رصدخانه مهاجرت ایران. (1400). سالنامه مهاجرتی ایران 1400. تهران: انتشارات دانش بنیان فناور.
زمانیان، مصطفی و خان گل زاده سنگرودی، نرگس. (1403). تحول حکمرانی مهاجرت در جمهوری اسلامی ایران. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 14(50). صص 6-20.
کشاورزی، سعید؛ خواجه نوری، بیژن و غفاری نسب، اسفندیار. (1396). ارزیابی تأثیر رسانه‌های مختلف بر میزان مشارکت در جنبش‌های محیط‌زیستی: مورد جنبش رفتگران طبیعت ایران. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 7(25)، 73-92.
کوهن، دیوید، باندری کارکارا، نها، کوفمن، جولیا، استوارت، دیوید؛ و نیکولاس ریس. 1399. جعبه ابزار حمایت طلبی راهنمایی برای تاثیرگذاری بر تصمیمات برای بهبود زندگی کودکان. ترجمه آریاناز گلرخ و بهنام ذوقی رودسری. تهران: معاونت رفاه اجتماعی وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و مرکز توانمندسازی حاکمیت و جامعه.
مختارزاده، سعیده و هانیه انصاری. 1401. «چهارچوب سیاست‌گذاری و حقوق پناهندگان در ایران، با تاکید بر سیستم تعیین وضعیت پناهندگی». سیاست‌نامه علم و فناوری. دوره 12. شماره 4. زمستان 1401.
نجفی زاده، مهدیه؛ ربیعی، علی و فرهنگی، علی‌اکبر. (1400). ارائه الگوی مدیریت ذینفعان سازمان‌های مردم‌نهاد در رسانه‌های اجتماعی مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی 11(39)، صص 110-133.
نصر اصفهانی، آرش. (1400). در خانه برادر: پناهندگان افغانستانی در ایران (چاپ دوم). تهران: پژوهشگاه فرهنگ، هنر و ارتباطات.
وحید، مجید و محمدتقی امانپور. 1387. «نقش، اهمیت و جایگاه مشاوران نزد سیاست‌گذاران و مدیران همراه با بررسی نمونه موردی مرکز مطالعات و برنامه‌ریزی شهر تهران». فصلنامه سیاست. مجله دانشکده حقوق و علوم سیاسی. دوره 39. شماره 2. تابستان 1388. صص 353-369.
ین، رابرت ک. 1393. تحقیق موردی. ترجمه علی پارسائیان و سید محمد اعرابی. تهران: دفترپژوهش‌های فرهنگی.
References
Almog-Bar, M., & Schmid, H. (2014). Advocacy activities of nonprofit human service organizations: A critical review. Nonprofit and voluntary sector quarterly, 43(1), 11-35.
Andrews, K. T., & Edwards, B. (2004). Advocacy organizations in the US political process. Annu. Rev. Sociol., 30(1), 479-506
Berry, J. M., & Arons, D. F. (2003). A voice for nonprofits. Washington, DC: The Brookings Institution Press.
Binderkrantz, A. (2005). Interest group strategies: Navigating between privileged access and strategies of pressure. Political Studies, 53(4), 694–715.
Brans, M., Geva-May, I., & Howlett, M. (Eds.). (2017). Routledge handbook of comparative policy analysis. New York: Routledge.
Casey, J. (2011). Understanding advocacy: A primer on the policy-making role of nonprofit organizations. New York: Baruch College, City University of New York, Center for Nonprofit Strategy. https://goo. gl/oegXGG.
Clear, A., Paull, M., & Holloway, D. (2018). Nonprofit advocacy tactics: Thinking inside the box?. VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, 29(4), 857-869.
Connaughton, B., & Devane, C. (2023). ‘Best advice available’–Challenge and change in developing an optimal policy advisory system in Ireland. Administration, 71(3), 35-61.‏
Craft, J., & Howlett, M. (2012). Policy formulation, governance shifts and policy influence: Location and content in policy advisory systems. Journal of Public Policy, 32(2), 79-98.
Craft, J., & Howlett, M. (2017). 13. Policy advice and policy advisory systems in policy formulation1. Handbook of Policy Formulation, 217.
Emamian, S. M. S., & Bagheripour, R. (2024). The Iranian policy advisory system: Contained politicisation and emerging technicisation. Australian Journal of Public Administration
Feldman, G., Strier, R., & Koreh, M. (2017). Liquid advocacy: Social welfare advocacy in neoliberal times. International Journal of Social Welfare, 26(3), 254-262
Halligan J. (1995) Policy Advice and the Public Sector. In Governance in a Changing Environment, Peters G.B. and Savoie D.T. (eds), pp. 138–172. Montreal: McGill-Queen’s University Press.
Hustedt, T., & Veit, S. (2017). Policy advisory systems: Change dynamics and sources of variation. Policy Sciences, 50, 41-46.
Mosley, J. E. (2011). Institutionalization, privatization, and political opportunity: What tactical choices reveal about the policy advocacy of human service nonprofits. Nonprofit and voluntary sector quarterly, 40(3), 435-457
Nichols, N., Malenfant, J., & Schwan, K. (2020). Networks and evidence-based advocacy: influencing a policy subsystem. Evidence & Policy, 16(4), 639-659.
Onyx, J., Armitage, L., Dalton, B., Melville, R., Casey, J., & Banks, R. (2010). Advocacy with gloves on: The “manners” of strategy used by some third sector organizations undertaking advocacy in NSW and Queensland. VOLUNTAS: International Journal of Voluntary and Nonprofit Organizations, 21, 41-61
Stachowiak, Sarah (2013). Pathways For Change: 10 Theories to Inform Advocacy and Policy Change Efforts, Washington: center for evaluation innovation and ORS Impact, www.evaluationinnovation.org
دوره 14، شماره 53 - شماره پیاپی 53
مخصوص ویژه‌نامه الگوهای سیاستی ارتقای انسجام نظام تصمیم‌گیری در هیات وزیران و جایگاه سازمان‌های مشاوره سیاستی
زمستان 1403
صفحه 134-155