سیاستگذاری رسانه‌ای؛ بی‌طرفی شبکه و منافع عمومی در ایران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار پژوهشگاه علوم وفناوری اطلاعات ایران(ایرانداک)

2 استادیار پژوهشگاه علوم وفناوری اطلاعات ایران

چکیده

مفهوم بی طرفی شبکه در سال های اخیر مورد توجه سیاستگذاران رسانه ای قرار گرفته است. آنها نیازمند به درک تاثیرات مثبت و منفی این مفهوم در رابطه با منافع عمومی هستند تا قادر باشند تعیین کنند که چگونه و در چه زمانی باید در این موضوع مداخله سیاستگذارانه داشته باشند. از این رو پژوهش حاضر با هدف تحلیل مفهوم بی طرفی شبکه در ارتباط با موضوع منافع عمومی انجام شده است. رویکرد پژوهش کیفی و روش آن تحلیل مضمون بوده است. مشارکت کنندگان در پژوهش را 10 نفر از سیاستگذاران رسانه ای، حقوقدانان و متخصصان صنعت رسانه تشکیل داده اند که با آنها مصاحبه های عمیق و نیمه ساختاریافته صورت گرفته است. به دلیل شیوع ویروس کرونا (اسفند ماه 1398 و فروردین 1399) و ضرورت حفظ فاصله گذاری اجتماعی، پژوهشگران جهت انجام مصاحبه ها از نرم افزار های گفتگوی آنلاین استفاده کرده اند. نتایج تحلیل داده ها بر اساس چارچوب مفهومی اتخاذ شده(مساوات، تعدد دیدگاهها و تعیین دستور کار)، در قالب سه مضمون اصلی(بی طرفی شبکه و رعایت مساوات در صنعت رسانه، بی طرفی شبکه و تعدد دیدگاهها در صنعت رسانه و بی طرفی شبکه و تعیین دستور کار توسط رسانه ها) سازمان داده شد. در نهایت ارتباط این مضامین اصلی با مضمون سازمان دهنده «بی طرفی شبکه و منافع عمومی» تبیین گردید.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


پورعزت، ع. ا.، و عبدی، ب. (1398). مفهوم‌پردازی حکمرانی مسئولانه مبتنی بر فناوری اطلاعات در جهت نیل به الگوی اسلامی-ایرانی پیشرفت. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 9(30)، 213-193.
خوبرو، م. ت.، و ابراهیمی، ر. (1398). عوامل کلیدی موفقیت در خط‌مشی‌گذاری بخش خدمات عمومی ایران. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 9(32)، 23-2.
لبافی، س. (1398). شناسایی حوزه‌های موضوعی پژوهش‌های سیاستگذاری رادیوـتلویزیون؛ رویکرد فراترکیب. پژوهش‌های ارتباطی، 26(100)، 60-27.
Audibert, L. C., & Murray, A. D. (2016). A principled approach to network neutrality. SCRIPTed, 13(2), 118-43. [DOI:10.2966/script.130216.118]
Barratt, N., & Shade, L. R. (2007). Net neutrality: Telecom policy and the public interest. Canadian Journal of Communication, 32(2), 295-305. [DOI:10.22230/cjc.2007v32n2a1921]
Bauer, J. M., & Knieps, G. (2018). Complementary innovation and network neutrality. Telecommunications Policy, 42(2), 172-83. [DOI:10.1016/j.telpol.2017.11.006]
Belli, L. (2016). End-to-end, net neutrality and human rights. In: L. Belli, & P. De Filippi (Eds.), Net neutrality compendium (pp. 13-29). Cham: Springer. [DOI:10.1007/978-3-319-26425-7_2]
Belli, L., & De Filippi, P., Eds. Net neutrality compendium: Human rights, free competition and the future of the Internet. Cham: Springer. [DOI:10.1007/978-3-319-26425-7]
Blevins, J. L., & Shade, L. R. (2010). International perspectives on network neutrality - Exploring the politics of internet traffic management and policy implications for Canada and the U.S.. Global Media Journal -- Canadian Edition, 3(1), 1-8. https://core.ac.uk/download/pdf/26978807.pdf
Bourreau, M., Kourandi, F., & Valletti, T. (2015). Net neutrality with competing Internet platforms. The Journal of Industrial Economics, 63(1), 30-73. [DOI:10.1111/joie.12068]
Caves, K. W. (2012). Modeling the welfare effects of net neutrality regulation: A comment on economides and Tåg. Information Economics and Policy, 24(3-4), 288-92. [DOI:10.1016/j.infoecopol.2012.07.002]
Cheng, H. K., Bandyopadhyay, S., & Guo, H. (2011). The debate on net neutrality: A policy perspective. Information Systems Research, 22(1), 60-82. [DOI:10.1287/isre.1090.0257]
Choi, J. P., & Kim, B. C. (2010). Net neutrality and investment incentives. The RAND Journal of Economics, 41(3), 446-71. [DOI:10.1111/j.1756-2171.2010.00107.x]
Cook, V. S. (2014). Net neutrality: What is it and why should educators care? Delta Kappa Gamma Bulletin, 80(4), 46-9. https://search.proquest.com/openview/d6d147c5b3674f5d5086d7bc0a89b29a/1
Glass, V., & Tardiff, T. (2019). A new direction for the net neutrality debate. Telecommunications Policy, 43(3), 199-212. [DOI:10.1016/j.telpol.2018.05.002]
Iglezakis, I. (2020). Net neutrality: Chances and challenges in the information age. In T. E. Synodinou, P. Jougleux, C. Markou, T. Prastitou, (Eds.), EU Internet law in the digital era (pp. 227-238). Cham: Springer. [DOI:10.1007/978-3-030-25579-4_10]
Jayakar, K. (2018). Media policy. In A. Albarran, B. Mierzejewska, & J. Jung, (Eds.), Handbook of media management and economics. Abingdon: Routledge. https://www.routledge.com/Handbook-of-Media-Management-and-Economics/Albarran-Mierzejewska-Jung/p/book/9781138729315
Jitsuzumi, T. (2020). Net neutrality. In H. Mitomo (Eds.), Telecommunications policies of Japan. Advances in information and communication research (pp. 201-220). Vol. 1. Singapore: Springer. [DOI:10.1007/978-981-15-1033-5_11]
Khajeheian, D., & Ebrahimi, P. (2019). Media branding and value co-creation: Effect of user participation in social media of newsmedia on attitudinal and behavioral loyalty. European Journal of International Management, X(Y). http://datiki.com/fa/wp-content/uploads/2019/05/khajeheian-ebrahimi-media-branding-and-co-creation.pdf
Khoobroo, M. T., & Ebrahimi, R. (2019). [Critical success factors in planning public policies (Persian)]. Strategic Studies of Public Policy, 9(32), 2-23. http://sspp.iranjournals.ir/article_38622.html
Kim, M., Chung, C. J., & Kim, J. H. (2011). Who shapes network neutrality policy debate? An examination of information subsidizers in the mainstream media and at Congressional and FCC hearings. Telecommunications Policy, 35(4), 314-24. [DOI:10.1016/j.telpol.2011.02.005]
Krämer, J., & Schnurr, D. (2018). Is there a need for platform neutrality regulation in the EU? Telecommunications Policy, 42(7), 514-29. [DOI:10.1016/j.telpol.2018.06.004]
Labafi, S. (2020). [Identifying subject areas of radio-television policy making research; A cross-cutting approach (Persian)]. Communication Research, 26(100), 27-60. [DOI:10.22082/CR.2020.109731.1863]
Labafi, S. (2020). Iranian data protection policy in social media; an actor-network theory approach. In I. Williams (Eds.), Contemporary applications of actor network theory (pp. 121-139). Singapore: Palgrave Macmillan. [DOI:10.1007/978-981-15-7066-7_7]
Labafi, S., & Williams, I. (2019). Open data policies in social media industry: A model for convergence of views. Paper presented at Annual Conference of the European Media Management Association, Limassol, Cyprus, 5-7 Jun 2019. https://vbn.aau.dk/en/publications/open-data-policies-in-social-media-industry-a-model-for-convergen
L’Ecuyer, P., Maillé, P., Stier-Moses, N. E., & Tuffin, B. (2018). Non-neutrality of search engines and its impact on innovation. Internet Technology Letters, 1(1), e10. [DOI:10.1002/itl2.10]
Li, M., & Hou, L. (2020). Welfare effects of network neutrality in mobile Internet market. Enterprise Information Systems, 14(3), 352-67. [DOI:10.1080/17517575.2019.1644670]
McDiarmid, A., & Shears, M. (2016). The importance of Internet neutrality to protecting human rights online. In L. Belli, & P. De Filippi (Eds.), Net neutrality compendium (pp. 31-41). Cham: Springer. [DOI:10.1007/978-3-319-26425-7_3]
Musiani, M., & Löblich, M. (2016). Net neutrality from a public sphere perspective. In L. Belli, & P. De Filippi (Eds.), Net neutrality compendium (pp. 43-52). Cham: Springer. [DOI:10.1007/978-3-319-26425-7_4]
Nooren, P., van Gorp, N., van Eijk, N., & Fathaigh, R. Ó. (2018). Should we regulate digital platforms? A new framework for evaluating policy options. Policy & Internet, 10(3), 264-301. [DOI:10.1002/poi3.177]
Ots, M., & Krumsvik, A. H. (2016). Media policy’s new challenges. Journal of Media Business Studies, 13(3), 125-7. [DOI:10.1080/16522354.2016.1243390]
Pourezzat, A. A., & Abdi, B. (2019). [Conceptualizing the IT - based responsible governance toward Islamic - Persian development model (Persian)]. Strategic Studies of Public Policy, 9(30), 193-213. http://sspp.iranjournals.ir/article_35006.html
Reggiani, C., & Valletti, T. (2016). Net neutrality and innovation at the core and at the edge. International Journal of Industrial Organization, 45, 16-27. [DOI:10.1016/j.ijindorg.2015.12.005]
Reina, S. M., Parra, O. J. S., & Sánchez, L. C. (2017). Evaluation of net neutrality scenarios using game theory. Contemporary Engineering Sciences, 10(24), 1181-93. [DOI:10.12988/ces.2017.710144]
Salamzadeh, Y., Williams, I., & Labafi, S. (2019). Guest editorial: Media entrepreneurship and web 3.0, the way passed, the way forward. AD-minister, 34, 7-13. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1692-02792019000100007
Scientific Council for Government Policy (WRR). (2005). Media policy for the digital age. Amsterdam: Amsterdam University Press. https://english.wrr.nl/binaries/wrr-eng/documents/reports/2005/02/15/media-policy-for-the-digital-age/Summary-Media-Policy-Digital-Age.pdf
Shin, D. H. (2014). A comparative analysis of net neutrality: Insights gained by juxtaposing the U.S. and Korea. Telecommunications Policy, 38(11), 1117-33. [DOI:10.1016/j.telpol.2014.09.010]
Shin, D. H. (2016). Application of actor-network theory to network neutrality in Korea: Socio-ecological understanding of network dynamics. Telematics and Informatics, 33(2), 436-51. [DOI:10.1016/j.tele.2015.10.002]
Shin, D. H., & Han, E. K. (2012). How will net neutrality be played out in Korea? Government Information Quarterly, 29(2), 243-51. [DOI:10.1016/j.giq.2011.07.007]
Strover, C. M. (2010). Network neutrality: A thematic analysis of policy perspectives across the globe. Global Media Journal -- Canadian Edition, 3(1), 75-86. http://gmj-canadianedition.ca/wp-content/uploads/2018/12/v3i1_stover.pdf
Weisman, D. L. (2015). The political economy of net neutrality regulation. The Economists’ Voice, 12(1), 13-8. [DOI:10.1515/ev-2015-0003]
Wilson, K. G. (2008). The last mile: Service tiers versus infrastructure development and the debate on Internet neutrality. Canadian Journal of Communication, 33(1), 81-100. [DOI:10.22230/cjc.2008v33n1a1886]
Wu, T. (2003). Network neutrality, broadband discrimination. Journal of Telecommunications and High Technology Law, 2, 141. [DOI:10.2139/ssrn.388863]
Yamagata-Lynch, L. C., Despande, D. R., Do, J., Garty, E., Mastrogiovanni, J. M., & Teague, S. J. (2017). Net neutrality and its implications to online learning. The International Review of Research in Open and Distributed Learning, 18(6), 243-60. [DOI:10.19173/irrodl.v18i6.3129]
Yiakoumis, Y., Katti, S., & McKeown, N. (2016). Neutral net neutrality. Paper presented at SIGCOMM ‘16: Proceedings of the 2016 ACM SIGCOMM Conference, 22-26 August 2016, Florianopolis, Brazil. [DOI:10.1145/2934872.2934896]