مدیریت بهینه عرصه های خدمت وظیفه عمومی: ارائه مدل سیاستگذاری

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار گروه مدیریت، دانشکده ادبیات و علوم انسانی، مجتمع آموزش عالی گناباد.

2 استادیار گروه مدیریت، دانشکده علوم اجتماعی، دانشگاه بین‌المللی امام خمینی(ره)

چکیده

مدیریت بهینه خدمت وظیفه عمومی با توجه به اینکه بخش وسیعی از جامعه تحت تأثیر آن هستند، می‌تواند تأثیرات مثبتی در سطح فردی و کلان به همراه داشته باشد. یکی از جنبه‌هایی که بر بهره‌وری خدمت وظیفه عمومی تأثیرگذار است، مدیریت عرصه‌ها و کارکردهای مختلف خدمت سربازی است. هدف اصلی مقاله حاضر تدوین مدل سیاست‌گذاری عرصه‌های خدمت وظیفه عمومی است که برای تدوین مدل از روش نظریه داده بنیاد استفاده شده است. به‌منظور جمع‌آوری داده‌های موردنیاز، علاوه بر بررسی اسناد فرادستی و گزارش‌های مرتبط، با صاحبنظران مصاحبه انجام شده و داده‏های کیفی طی مراحل سه‌گانه کدگذاری باز، محوری و گزینشی تحلیل شدند. یافته‌های تحقیق نشان می‌دهد که اصلی‌ترین عرصه خدمت سربازی، عرصه دفاعی-امنیتی است، اما با افزایش سطح تحصیلات و توانمندی‌های مشمولان، بکارگیری سربازان در سایر عرصه‌های اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، نه تنها به اثربخشی بالاتر خدمت سربازی می‌انجامد بلکه افزایش سطح رضایتمندی مشمولان را هم در پی خواهد داشت. از جمله عرصه‌های جدید خدمت سربازی که با توجه به شرایط خاص کشور پیشنهاد می‌شود در دستور کار سیاست‌گذاران قرار گیرد، می‌توان به توسعه منطقه‌ای، توسعه مناطق محروم،‌ توسعه روستایی،‌ توسعه بنگاه‌های کوچک و متوسط و‌ اقتصاد دانش بنیان اشاره نمود. بخصوص اینکه دولت به دلیل محدودیت‌های مالی و ساختاری نمی تواند خدمات موردنیاز در این عرصه‌ها را به طور کامل ارائه نماید. البته استفاده از پتانسیل سربازی در عرصه‌های جدید نیازمند اقداماتی از قبیل اصلاح قوانین و مقررات، حساس‌سازی، نهادسازی، تدوین سند راهبردی نظام وظیفه و اصلاح ساختاری است.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


استراوس، ا. ا.، و کربین، ج. (1391). مبانی پژوهش کیفی: فنون و مراحل تولید نظریه زمینه‌ای [ا. افشار، ترجمه فارسی]. چاپ 2. تهران: نشر نی.
امیرزاده، م. ر. (1392). آسیب‏شناسی وضعیت فعلی خدمت سربازی و ارائه راهکارهای اصلاحی متناسب با شرایط کشور. مقاله ارائه شده در: همایش ملی خدمت سربازی (رویکردها، کارکردها و افق‌ها). تهران، ایران، 28 بهمن 1392.
ایمانی، ع.، و قاسمی، ع. ‌ا. (1395). سیاست‌گذاری خدمت سربازی و فرایند ملت‌سازی در ایران. پژوهش‌های راهبردی سیاست، 5(18)، 35-66.
آبراهامیان، ی. (1389). ایران بین دو انقلاب [ا. گل‌محمدی و م. ا.، فتاحی‌ول‍یلای‍ی، ترجمه فارسی]. چاپ 16. تهران: نشر نی.
بازرگان، ع. (1387). مقدمه‌ای بر روش‌های تحقیق کیفی و آمیخته رویکردهای متداول در علوم رفتاری. چاپ 1. تهران: دیدار.
حسنقلی‌پور، ط.، انوشه، م.، موسوی‌نقابی، س. م.، و حسینی، س. ع. (1393). بازاریابی اجتماعی، رهیافتی جهت تغییر نگرش‏ها نسبت به دوره نظام وظیفه عمومی. راهبرد اجتماعی فرهنگی، 3(12)، 69-96.
ریاضت، م. (1392). مطالعه‌ی مقایسه‌‌ای پیشینه و مدل خدمت وظیفه در کشورهای توسعه‌یافته صنعتی و کشورهای درحال‌توسعه. مقاله ارائه شده در: همایش ملی خدمت سربازی (رویکردها، کارکردها و افق‌ها). تهران، ایران، 28 بهمن 1392.
سجادیه، ع. ر.، اکبری، ر.، سرآبادانی، ح.، و تراب‌زاده‌جهرمی، م. ص. (1397). تحلیل اخلاقی خدمت وظیفه سربازی از منظر نظریه‏های وظیفه‌گرا و پیامدگرا. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 8(27)، 297-318.
سهامی، ف.، و کرمیان‌بلداجی، س. (1395). سپاه بهداشت و گسترش بهداشت در ایران؛ مطالعه موردی سالهای1345 تا 1350 ش. تاریخ‌نامه انقلاب، 3(8-9)، 107-133.
سیدی، س. م. ر.، سیدی، س. ح.، و صلواتیان، س. (1395). آسیب‌شناسی تجربی خدمت نظام‌وظیفه از منظر سربازان دارای مدرک تحصیلات تکمیلی. پژوهش‌های راهبردی مسائل اجتماعی ایران، 5(3)، 67-86.
شجاعی، م. (1392). بررسی تطبیقی خدمت وظیفه عمومی در پنج کشور دنیا. مقاله ارائه شده در: همایش ملی خدمت سربازی (رویکردها، کارکردها و افق‌ها). تهران، ایران، 28 بهمن 1392.
عرب‌پور، ا. (1394). نقش و جایگاه خدمت سربازی در انسجام اجتماعی و هویت‌بخشی ملی (اسلامی - ایرانی). مقاله ارائه شده در: نخستین همایش بین‌المللی جامع علوم اجتماعی ایران، تهران، ایران، 20 بهمن 1394.
فیروزجائیان، ع. ‌ا.، و جان‌محمدی‌لرگانی، و. (1397). خدمت نظام وظیفه: فرصتی اجتماعی. مطالعات راهبردی سیاستگذاری عمومی، 8(29)، 205-223.
محسن‌تبار. (1392). آسیب‌شناسی سربازی در ایران و بررسی رویکرد بهینه آن با نگاهی به سایر کشورها. مقاله ارائه شده در: همایش ملی خدمت سربازی (رویکردها، کارکردها و افق‌ها). تهران، ایران، 28 بهمن 1392.
محمودی، س.، محمدی‌کبودچشمه، ح.، و فضلعلی، م. (1392). بررسی جامع تاریخچه خدمت مقدس سربازی. مقاله ارائه شده در: اولین کنفرانس بین‌المللی حماسه سیاسی (با رویکردی بر تحولات خاورمیانه) و حماسه اقتصادی (با رویکردی بر مدیریت و حسابداری)، رودهن ایران، 25-24 بهمن 1392.
موسوی‌نقابی، س. م.، حسینی، س. م.، انوشه، م.، و حسینی، س. ع. (1395). تبیین نقش رهیافت‏های توزیع فضایی نیروهای وظیفه عمومی بر ارتقای انسجام ملی مبتنی بر رویکرد آمایش سرزمین. مجله آمایش جغرافیایی فضا، 6(19)، 59-72.
موسوی‌نقابی، س. م.، انوشه، م.، و طاهری‌بزی، ا. (1393). تبیین کارکردهای فردی-اجتماعی دوره نظام وظیفه و تأثیر آن بر ارتقای قدرت نرم ملی. دوفصلنامه علمی مطالعات قدرت نرم، 4(10)، 99-121.
نظری‌زاده، ف.، میرشاه‌ولایتی، ف.، احمدوند، ع. م.، و عبدالملکی، ی. (1390). آینده‌پژوهی خدمت سربازی در جمهوری اسلامی ایران (روندهای کلان در افق پانزده‌ساله). راهبرد دفاعی، 9(34)، 55-84.
نیازی، م.، و شالچی، و. (1392). شکل‌گیری نظام وظیفه در پیوند با پروژه ملت‌سازی حکومتی دوره پهلوی اول. جامعه‌پژوهی فرهنگی، 4(2)، 117-155.
واعظی‌نژاد، ح.، موسوی‌نقابی، س. م.، و انوشه، م. (1397). تبیین نقش خدمت وظیفه عمومی بر ارتقای مهارت‏های فردی، اجتماعی و فرهنگی سربازان. مقاله ارائه شده در: نخستین همایش ملی مهارت‌آموزی کارکنان وظیفه (سربازان)، تهران، ایران، 19 اردیبهشت 1397.
Abrahamian, E. (2010). Iran between two revolutions [A. Golmohammadi, & M. E. Fattahi Valeylaee, Persian Trans]. 16th Ed. Tehran: Nashr-e Ney. http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/577521
Allen, L. M. (2010). A critique of four grounded theory texts. The Qualitative Report, 15(6), 1606-20. https://nsuworks.nova.edu/tqr/vol15/iss6/16/
Amirzadeh, M. R. (2014). [Pathology of the current situation of military service and providing corrective solutions appropriate to country conditions (Persian)]. Paper presented at National Conference on Military Service (Approaches, Functions and Horizons). Tehran, Iran, 17 February, 2014.
Arabpour, E. (2016). [The role and psition of military service in social cohesion and national (Islamic-Iranian) (Persian)]. Paper presented at 1st Iranian International Congress on Social Sciences, Tehran, Iran, 9 February 2016. https://civilica.com/doc/477293/
Bazargan, A. (2008). [Sociology of information society (Persian)]. 1st Ed. Tehran: Didar. http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/1575756
Corbin, J., & Strauss, A. (2014). Basics of qualitative research: Techniques and procedures for developing grounded theory. Thousand Oaks: SAGE Publications. https://books.google.com/books?id=hZ6kBQAAQBAJ&dq
Creswell, J. W. (2008). Research design: Qualitative, quantitative, and mixed methods approaches. Thousand Oaks: SAGE Publications. https://books.google.com/books/about/Research_Design.html?id=NLhyAwAAQBAJ
Firozjayan, A. A., & Janmohammadi, V. (2019). [Serving the duty system: A social opportunity (Persian)]. Strategic Studies of Public Policy, 8(29), 205-23. http://sspp.iranjournals.ir/article_34445.html
Glaser, B. G. (2016). Open coding descriptions. The Grounded Theory Review, 15(2), 108-10. http://groundedtheoryreview.com/2016/12/19/open-coding-descriptions/
Hasangholipour, T., Anoosheh, M., Mousavi Neghabi, S. M., & Hosseini, S. A. (2014). [Social marketing; An approach to change attitudes toward military service (Persian)].Socio-Cultural Strategy, 3(12), 69-96. http://ensani.ir/fa/article/344541
Imani, A., & Ghasemi, A. A. (2016). [Military service policymaking and the process of nationbuilding in Iran (Persian)]. Strategic Research of Politics, 5(18), 35-66. [DOI:10.22054/QPSS.2016.6797]
Mahmoudi, S., Mohammadi Kaboud Cheshmeh, H., & Fazlali, M. (2014). [Comprehensive review of the history of sacred military service (Persian)]. Paper presented at 1st International Conference on Political Epic (with an Approach to Middle East Developments) & Economic Epic (with an Approach to Management and Accounting, Iran, Rudehen, 13-14 February 2014. https://civilica.com/doc/495160/
Manuj, I., & Pohlen, T. L. (2012). A reviewer’s guide to the grounded theory methodology in logistics and supply chain management research. International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, 42(8/9), 784-803. [DOI:10.1108/09600031211269758]
Mjøset, L., & van Holde, S., Eds. (2002). The comparative study of conscription in the armed forces. Bingley: Emerald Group Publishing Limited. [DOI:10.1016/S0195-6310(2002)20]
Mohsen Tabar. (2014). [Military pathology in Iran and the study of its optimal approach by looking at other countries (Persian)]. Paper presented at National Conference on Military Service (Approaches, Functions and Horizons). Tehran, Iran, 17 February, 2014.
Morse, J. M., Stern, P. N., Corbin, J., Bowers, B., Charmaz, K., & Clarke, A. E. (2016). Developing grounded theory: The second generation. New York: Routledge. [DOI:10.4324/9781315430577]
Mousavi Neghabi, S. M., Hosseini, S. M., Anoosheh, M., & Hosseini, S. A. (2016). [The explanation of role of spatial distribution approaches of soldiers on promotion of national solidarity based on spatial planning (Persian)]. Geographical Planning of Space, 6(19), 59-72. http://gps.gu.ac.ir/article_32844.html
Mousavi Neghabi, S. M., Anoosheh, M., & Taheri Bazi, E. (2014). [Explain the individual-social functions of the system of duty and its effect on the promotion of soft national power (Persian)]. Soft Power Studies, 4(10), 99-121. http://www.spba.ir/article_41407.html
Nazarizadeh, F., Mirshah Velayati, F., Ahmadvand, A. M., & Abdulmaleki, Y. (2011). [Futurology of military service in the Islamic Republic of Iran: Macro-trends in a 15-year outlook (Persian)]. Defense Strategy, 9(34), 55-84. https://www.sid.ir/fa/journal/ViewPaper.aspx?id=151934
Niazi, M., & Shalchi, V. (2014). [The relation between obligatory military service and the governmental nation building project of Pahlavi (Persian)]. Sociological Cultural Studies, 4(2), 117-55. http://socialstudy.ihcs.ac.ir/article_1000.html
Oktay, J. S. (2012). Grounded theory. Oxford: Oxford University Press. [DOI:10.1093/acprof:oso/9780199753697.001.0001]
Paoletti, C. (2008). A military history of Italy. Westport: Greenwood Publishing Group. https://books.google.com/books?id=Uz8eiwzEMHQC&dq
Parker, G. (1996). The military revolution. Cambridge: Cambridge University Press. https://books.google.com/books?id=cIFiNRH3oWsC&dq
Riyazat, M. (2014). [A background comparative study and duty service model in industrialized developed and developing countries (Persian)]. Paper presented at National Conference on Military Service (Approaches, Functions and Horizons). Tehran, Iran, 17 February, 2014.
Sahami, F., & Karamian Boldaji, S. (2017). [Health corps and expansion of healthcare in Iran: case study of period 1966-1971 (Persian)]. Tarikhname-Ye Enghelab, 3(8-9), 107-33. http://tarikhname.ri-khomeini.ac.ir/article_41617.html
Sajjadieh, A. R., Akbari, R., Sarabadani, H., & Torabzadeh Jahromi, M. S. (2018). [Moral analysis of the conscription from the perspective of duty and consequential theories (Persian)]. Strategic Studies of Public Policy, 8(27), 297-318. http://sspp.iranjournals.ir/article_31781.html
Seyedi, S. M. R., Seyedi, S. H., & Salavatian, S. (2016). [Understanding the experience essence of serving soldiers with higher education, phenomenological research (Persian)]. Strategic Rssearch on Social Problems in Iran, 5(3), 67-86. https://ssoss.ui.ac.ir/article_20962.html
Shojaei, M. (2014). [A comparative study of military service in five countries (Persian)]. Paper presented at National Conference on Military Service (Approaches, Functions and Horizons). Tehran, Iran, 17 February, 2014.
Scott, H. (2009). Data analysis: Getting conceptual. The Grounded Theory Review, 8(2), 89-112. http://groundedtheoryreview.com/2009/06/30/855/
Silverman, D., Ed. (2016). Qualitative research. Thousand Oaks: SAGE Publications. https://books.google.com/books?id=TrwtDAAAQBAJ&dq
Strauss, A. L., & Corbin, J. M. (2012). Basics of qualitative research: Grounded theory procedures and techniques [E. Afshar, Persian Trans]. 2nd Ed. Tehran: Nashr-e Ney. http://opac.nlai.ir/opac-prod/bibliographic/2228215
Urquhart, C. (2012). Grounded theory for qualitative research: A practical guide. Thousand Oaks: SAGE Publications. https://books.google.com/books?id=RkFD2DzoTy8C&dq
Vaezinejad, H., Mousavi Neghabi, S. M., & Anoosheh, M. (2018). [Explain the role of public service in promoting individual, social and cultural skills of soldiers (Persian)]. Paper presented at 1st National Conference for the Training of Conscripts (Soldiers), Tehran, Iran, 9 May 2018.
Vollstedt, M., & Rezat, S. (2019). An introduction to grounded theory with a special focus on axial coding and the coding paradigm. In G. Kaiser, & N. Presmeg, (Eds.), Compendium for early career researchers in mathematics education. ICME-13 monographs (pp. 81-100). Cham: Springer. [DOI:10.1007/978-3-030-15636-7_4]